浅谈新媒体时代如何维护公安形象

随着传媒技术的不断发展,新媒体正深入人们的日常生活，其对公安形象传播发挥着“双刃剑”的作用，既是挑战也是机遇。本文就新媒体的一些特性，新媒体给公安形象传播带来的影响，以及如何正视新媒体的作用，主动适应与把握新媒体传播规律，提高正面应对新媒体能力，维护和塑造良好的公安形象谈一点自己的看法。

一、认识和正视新媒体

（一）什么是新媒体？目前对于新媒体没有一个明确的概念界定，它是一个抽象和宽泛的概念，它利用数字技术、网络技术，通过互联网、宽带局域网、无线通信网、卫星等渠道，以及电脑、手机、数字电视机等终端，向用户提供信息和娱乐服务的传播形态。在这种概念下，新媒体传播途径更是多元化。可以是电脑，也可以是智能手机。新媒体具有传播即时性与快捷性、平等性互动性、开放性和大众化、分众性和聚拢性的多重特点。打破了传统媒体在时间上的限制，实现了实时传播，使得每个新媒体的使用者在任何时间、任何地点都可以接受信息。新媒体的传播方式不仅打破了传统媒体传受关系,更实现双向传播、多点传播,每个人可以成为传播者，也可以成为接受者，二者地位是平等的，而且接受者可以与传播者进行互动、补充和修改信息，使得每个人都拥有“话语权”，人人可以参与，随便敲敲键盘、动动鼠标，随手拍一段微信视频就可以在任何时候，任何地点，对任何人进行大众传播，实现了信息共享最大化。

（二）新媒体给维护公安形象传播带来的挑战和机遇

为了更形象的了解，笔者在此例举两个发生在本地的例子。

例案一：2016年3月9号，有网友在网上发帖称，“金孔警察说是开枪打死人了”，并贴出了现场的照片。

3月9号，网友“陈远志”在盐亭论坛发帖称，“金孔警察说是开枪打死人了”（注：金孔为盐亭县的一个镇），帖子中写道：“看样子是为修绵西高速，土地征收赔偿问题。”并贴出了当时现场的部分照片。发帖后，引起了网友的广泛关注。有说警察得到了好处欺百姓的；有说警察不该拿枪对着百姓，吓唬欺负百姓的；有说警匪一家的。负面评论接踵而至。

事件发生当天，盐亭县公安局跟帖回复发布事件真相：2016年3月8日13时许，盐亭县折弓乡雍江村正在建设的“绵西高速”工程段料场处有40余人正堵车断道，强行阻挠施工。金孔派出所接公安局指挥中心处警指令后，民警五人立即前往处置。经民警现场调查核实，系极少数施工当地居民自发成立的拉沙石车队，欲强行承包工地沙石工程，几日前与施工方多次谈判未果的情况下，该车队人员及其亲属40余人遂聚集在工地，采取堵车断道方式，强行阻挠施工车辆运行。出警民警对聚集人员进行规劝过程中，受到多人漫骂围攻扭打。为控制现场混乱局面，制止不法行为，在劝说无效的情况下，带队民警向天空鸣枪进行警示，事态得到平息。处警过程中，民警3人不同程度负伤，部分执法设备受损，无一群众伤亡。

随后腾讯网、绵阳新闻网等媒体跟进报道，以“网传盐亭金孔民警打人？真相来了！”、“盐亭民警敢开枪打人？真相原来是这样的...”为题报道了事件，使得事件真实呈现在网友面前。

从上个事件可以看出，互联网络的快速发展、信息的网络传播便利性与社会转型期人民意见表达、情绪宣泄需求的急剧增加，使得涉警舆情危机大发生成为常态。面临新媒体的影响与当今社会治安形势的空前复杂,警察执法执法面临着巨大的挑战。

1、新媒体成为负面公安形象传播的主要途经

发帖人所发图片不能完全还原整个事件，而给网友第一印象是有个人倒地，警察手里有枪，所以造成网友轻信，跟帖笔伐。传播者掌握的零碎、有限的信息，使得接受者对整个事件的认识产生偏差，容易造成流言加速传播。新媒体报道失真加剧损害了公安形象，不良媒体报道失真，给当事人造成严重损害的事件屡见不鲜，网友随手敲几下键盘，插几张图片，起一个“引人注目”的标题，就让公安民警至于风口浪尖。因为新媒体的开放性和大众性，让每个人都可以成为传播者，使得新媒体成为负面公安形象传播的主要途经。而新媒体基于其大众性、单纯性在一定程度上加剧了这种失真程度，一些信息会被别有用心的人加以利用，以此宣泄不满，人为损坏公安形象。搜索本地活跃论坛发现，而在诸多的涉警信息中，负面爆料所占比例多于正面报道，尽管有些报道最后被证实言论不实。

2、上述事件中新媒体的快捷性给公安形象的维护带来危机。

新媒体传播完全突破了以往媒体信息传播的时空限制。同样,这种快捷扩大了危机的传播范围和传播规模,犹如催化剂,刺激了危机的传播进程,大大增强了公众对事件的关注度,对危机的传播和扩散起到了推波助澜的作用。如近年来公安机关处置一些群体性事件时，被群众发布或披露出去，极易在很短的时间内形成网络舆论，给公安工作造成舆论压力。

例案二：盐亭交警建立微信公众号，首推微信挪车服务。

盐亭县机动车数量不断上升，街道狭窄，临时停车位有限，远远不能满足停车需求。为了缓解由地下停车场、临时停车泊位紧缺而导致的停车矛盾。6月12日，盐亭公安交警大队开通一项在全省首推“微信挪车”便民服务项目，可以让广大驾驶员朋友遇到爱车被挡时第一时间联系到对方车主，及时联系到车主解决问题。广大驾驶员朋友无需在拨打110或者交警值班电话联系车主，减少中转时间。

“微信挪车”服务项目简单好用，只需有个微信号，通过关注盐亭公安交警公众微信，点击“微信挪车”即获得专属的6位代码，打印号贴在车内前挡风玻璃，如果有人要联系你挪车，对方扫描二维码，输入你的6位代码，点微信转接，系统会主动接通你的电话，双方通话均不显示手机号码，既联系到车主又保护自身的隐私，同时还会收到挪车信息提醒。

这条信息始于盐亭交警的微信公众平台，先后被各类网站和媒体转载，笔者也借以此来谈谈新媒体带给公安工作的机遇。

1、新媒体有利于传播警务信息，为群众提供更方便快捷公众服务，主动从正面开展公安形象宣传。目前盐亭县公安局已开通官方微博，微信公众平台，同时借助全省公安短信平台、网上公安机关等平台及时发布重大案事件通报、治安警示、防范常识、服务指南等信息，充分借助新媒体进行宣传,使公众深入地了解公安的工作,营造出和谐的氛围。如上文中，盐亭交警微信公众平台推出的微信挪车服务，以低廉的成本，不仅为有车一族解决了堵车难题，且在一定程度上分担了110的负担。

2、有利于构建和谐的警民关系。新媒体畅通了警民沟通的渠道，缩短了沟通进程。传播和接受者平等关系的角色转换，容易拉近警民之间的心理距离，是群众更加了解警察，也是警察更明白群众需求，两者的信息需求达到对称。如盐亭网名通过平台建议在外国语学校设置红绿灯，规范交通管理。而交警通过实地调研发现在现有的条件下不适合设置交通信号灯。并与网民一起讨论寻求解决问题的办法。这样的交流使得网民觉得自己受尊重，平等感增强，点滴中警民关系又进了一步。

3、新媒体能从多方面宣传公安形象。你做了不宣传，群众就不知道，群众自然不理解。新媒体通过其快捷、丰富的传播内容，让公众全方位了解公安工作。如“雨中赤脚执勤被赞最美警花”“反恐维稳一线警察蹲地吃盒饭照走红”等信息让群众了解工作的艰辛，引来不少网友点赞；有的网友将北京便衣警察抓捕嫌犯视频发布出来，勾起群众兴趣，让群众相信公安机关查处和打击违法犯罪的决心。

4、新媒体进一步强化了群众对公安队伍监督作用。7月27日，公安部要求，在拍摄不影响执法的情况下,民警要自觉接受监督,习惯于在“镜头”下执法......新时期公众对行使自己知情权、发言权、监督权的需求强烈，对公安执法的透明度、公平性有要求更多，公安形象被传播的概率大大增加，新媒体的出现增加了公众对公安工作的监督渠道，推动群众监督作用的发挥。