浅析盐亭县酒驾、醉驾违法行为存在原因及其整治对策

“醉驾入刑”正式颁布实施以来，全国各地掀起严惩酒驾、醉驾的热潮，面对严厉的禁酒制度，虽然“喝酒不开车，开车不喝酒”的观念已经慢慢深入人心，几乎做到了家喻户晓，妇孺皆知，但是仍有人无视法律，存在侥幸心理，酒驾现象仍屡禁不止。特别在县城及农村酒驾现象仍然突现。仅2016年，盐亭交警部门共查获酒驾案件493起，其中，农村地区酒驾233起。因此，将酒驾整治重点向农村延伸势在必行。

一、酒驾整治触角向农村地区延伸的必要性

1、传统习俗导致喝酒现象普遍。在农村地区平时在家吃饭都要喝点小酒，更别提逢年过节、亲朋好友聚会、办喜事等，村民们总少不了大喝一番，以表示心中的那份喜悦，而且农村人喜欢直来直往，喝酒毫无节制。根据调查发现很多村民中午吃饭喝酒后仍上工地、上班、种田，称不喝点酒就吃不下饭，来回基本上是骑电瓶车、摩托车，有的还驾驶小汽车。这不仅容易发生交通事故，而且给道路交通安全种下了危险的“种子”。

2、农村群众的交通安全意识淡薄。一直以来交管部门将交通法律法规知识、交通安全宣传重点推向城区，因此城区的机动车驾驶人对交通法律法规、新法的“醉驾入刑”规定比较了解，而农村地区对交通法律法规知之甚少，更不要说“醉驾入刑”规定，总认为在乡下喝点酒没事，也不容易发生交通事故，却不知酒后驾车不仅违反了交通法规，而且很大程度上提高了道路交通危险指数。

3、农村警力限制制约酒驾整治力度。交管部门对城区道路酒驾的惩处力度远远大于农村道路，警力分布也向城区道路倾斜，因此城区开车人常用“交警查得严”拒酒，在一定程度上降低了酒后驾驶事故发生率，而部分农村人认为“山高皇帝远”，经常酒后驾驶也未被发现，常用“没人查”来劝酒，加之农村酒驾惩治力量薄弱、整治硬件环境差等因素制约了酒驾整治力度，导致部分群众存在侥幸心理，严重助长了农村酒驾现象的普遍存在。而恰恰是这样的侥幸心理，就有可能使美酒佳肴变成了“最后的晚餐”。

二、查处农村“酒驾”存在的问题和困难

1、警力和精力有限，无法顾及。由于农村居住分散，乡村道路复杂，但农村交警中队警力有限，面对日益复杂的农村道路交通安全管理工作，本身捉襟见肘的警力已经疲于应付，实际路面管控力等均存在较多隐患，对酒驾的查处更是较为薄弱。

2、酒驾人员对执勤民警安全造成威胁。由于农村驾驶人交通意识淡薄，饮酒驾车现象随之增加，在整治现场常常出现扯皮、辱骂、殴打民警，甚至冲卡导致民警受伤，增加了酒驾查处风险，也在一定程度上导致民警查处存在畏难情绪。

三、农村地区酒驾整治的对策

为了有效压降酒后驾驶造成的交通事故，确保道路交通安全、有序、稳定，在城区形成酒驾整治高压态势的基础上，应将酒驾整治触角向农村延伸，全方面加大农村酒驾整治力度，制定全方位、全区域、全时段的长效整治方案，做到以预防为主、打防结合，从城区到农村严厉打压酒后驾驶现象。

1、创新宣传提高全民安全意识。要将酒驾的严重后果及成本、“醉酒入刑”规定等全面宣传到广大农村地区，打破传统的宣传方式，创新思维开展宣传，首先把酒后驾驶引发的典型交通事故案例和“醉酒入刑”相关条文做成宣传资料，以村民赶集为契机向村民发放，同时向村民讲解有关酒后驾驶的危害，结合充分利用村里的橱窗、黑板和墙面等宣传平台并及时更换宣传内容，以便村民及时了解酒后驾驶的危害和交警部门对酒驾的整治动态，倡导村民“喝酒不开车、开车不喝酒”，从而让村民们充分认识到自觉遵守交通法规既是对自己负责也是对他人负责，增强村民拒绝酒驾的自觉性。

2、增加农村路面警力加大管控力度。要在对农村地区因酒后驾车引发交通事故情况进行分析的基础上，进行归纳总结，确定农村地区酒后驾驶违法行为的高发时期和高发路段，在警力有限的基础上科学合理地增加农村路面执勤警力，采取固点与巡逻相结合的查处方式，认真分析过往车辆的行驶轨迹并快速判断是否有酒驾嫌疑，若判断为有酒驾嫌疑的，应进行规范准确的酒精测试，及时送检，并严格按照酒驾相关规定处理，快速有效地打击农村地区酒后驾驶的嚣张气焰。

3、严惩农村酒驾提高查处效率。为了预防和减少农村地区酒后驾驶交通违法行为，提高查处效率，要定期与不定期相结合将酒驾整治触角由高发时段到平发时段延伸，由城区道路向农村道路延伸，充分利用酒精测试仪等仪器，采取教育与处罚、专项治理与日常执法、定点与不定点相结合的方式，形成严惩农村酒后驾驶违法行为的高压态势。一旦发现有酒后驾驶违法行为的，按照酒驾有关法律规定和“醉酒入刑”的条文从重从严惩处酒驾行为，全方位营造严惩农村酒后驾驶的威慑氛围。