浅谈制度建设对全面从严治党的意义

近日，重庆市长寿区工商分局采取集中授课、小组讨论、视频学习、分散自学等多种方式，全面加强《监察法》学习，教育引导职工，敬畏法律，依法履职。

党的十八大以来，一些过去认为不可能完成的事情完成了，一些过去做不到的事情做到了，这体现了党中央的英明决策和现实担当，也体现了各级党委贯彻执行之坚决果断到位。五年多的实践经验告诉我们，加强制度建设和制度执行是推动各项工作稳中求进的根本致胜法宝。在惩贪治腐这件事情上，中国共产党可以自豪的说，干了许多人想干而没有干成的大事，也包括世界上其他的一些发达国家。

全面从严治党如何实现，党中央采取了至少三重保障措施。一是压紧压实各级党委的主体责任，明确书记是第一责任人，这就把责任层层传导到“神经末梢”。二是建立了巡视巡察制度，从中央到地方自上而下，每一级都建立了巡视巡察制度，开展常态化巡视监督，这是党内监督的一项制度创新。三是组建了监察委员会，出台了《中华人民共和国监察法》，明确了监察机关及其职责、监察范围和管辖、监察权限、监察程序、反腐败国际合作、对监察机关和监察人员的监督、法律责任。这些都是工作实践经验，是在实践中不断摸索取得的成果，体现了“摸着石头过河”的正确性。

“老百姓最痛恨什么，我们就要坚决反对什么。”中华民族是一个拥有数千年文明的古老民族，在我们的基因里，根植了平等的思想。自古以来，我们有“不患寡而患不均”的传统文化。在文明的进程中，正是我们这个民族有这样的文化，所以才能在共享、共治、共荣中取得如此辉煌的成就，才能在历经历史的沧桑变革中屹立不倒。因此，对于不平等的问题，比如腐败问题，严重影响了公平、公正的社会主流意识形态，严重违背了社会主义核心价值观，必须得到坚决根治和彻底铲除。

实践证明，制度建设是“一剂良药”。根治腐败，当制度先行、制度保障、制度倒逼、制度落实。今天，日益科学丰富完善的制度正在形成，为巩固反腐败压倒性胜利成果筑牢了篱笆；明天，腐败问题将不再是中国的问题，日益公平的社会关系、日益融洽的社会格局、日益和谐的社会氛围，将成为主流，将成为引领新时代伟大征程的力量。（张杰）