全面从严治党 领导干部须发挥带头作用

全面从严治党，党委负主体责任，纪委在党委领导下履行监督责任。管党治党成效好不好，关键还是要看党委主体责任担不担得起，对纪委履行监督责任是真支持还是假支持。笔者认为，要化解党委管党治党主体责任不力这一症结，关键还是要解决一把手在抓管党治党工作中存在的华而不实、散而不全，甚至弄虚作假等问题，解决“最后一公里”的问题，打通管党治党任督经脉，全面从严治党才会真正从上到下一以贯之。

首先，必须解决一把手管党治党练虚功不重实效的问题。从严治党，其本质还是管理治理党员，尤其是党员干部，设置的条条框框多了，不能踩踏的雷区多了，短期来看，确实束缚了干部放开手脚干工作,增加了干部管理的难度。对一把手而言，面对从严治党主体责任落实和地方发展业务推进的双重压力，那么选择签签责任书、听听汇报、开会强调强调等虚功应付，也就不难理解。但我们应清醒认识到，从事党的事业，必须高瞻远瞩，要有功成不必在我的使命认知。如果在大是大非上没有正确的认知和坚定的信念，在管党治党上搞形式主义，逃避从严管党治党带来的阵痛，使党中央自上而下的自我革命和提升的时代要求和历史责任在地方一把手这一“关键节点”遇到“中梗阻”，在基层末梢被麻痹消磨，虽短时不一定酿出大错，但势必违背我党的执政初心，对未来发展造成诸多阻碍。

其次，必须解决一把手管党治党打散拳不重内功的问题。全面从严治党，关键在“治”。落实到地方，如何找准问题、“治”到症结，实在考验一把手的能力和水平。管党治党工作，是一项艰巨而系统的任务，非哪一人哪一部门能独立胜任。“管”“治”干部，又不得不说是“得罪”人的工作，毕竟，除了到了医院，没有多少人愿意承认自己有“毛病”。笔者认为，既然是“得罪人”的工作，一把手就更应充分发挥自己“领头雁”的作用，积极激发班子成员、部门负责人、纪检部门、社会监督等齐抓共管功能，构建管治体系，修炼管治内力，在系统建设上下功夫，从源头防治上找对策，对腐败问题零容忍，组合出击，不断强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。同时，要强化防御，集体“承伤”，忌就事论事见招拆招， 以“问责”代替防治，简单粗暴矛盾转移。

最后，应坚决打击一把手善当“两面人”阳奉阴违的行为。一个地方的党风政风干部作风，是以一把手为中心辐射影响的。一把手思想纯不纯，作风正不正，将对这个地方的干部状态产生绝对直接影响。如果一把手思想不纯，对组织不忠诚，在从严治党责任面前善当“两面人”，在党风廉政建设上走过场、搞形式，甚至目无党纪法规，阳奉阴违，带头违规违纪，势必上行下效，导致不正之风蔓延，严重影响党员干部队伍状态，对工作推进和地方发展产生难以弥补的损害。因此，全面从严治党，既要无禁区、全覆盖、零容忍，对广大党员提普遍性要求，又要坚持抓“关键少数”，对“关键少数”提出更高更严的标准，进行更严的管理和监督，对一把手出现的苗头问题露头就打，不姑息不讲情，才能使震慑作用最大化。

“狭路相逢勇者胜”，而今，全面从严治党，留下的都是难啃的硬骨头，我们要以“越是艰险越向前”的英雄气概，做政治上的明白人、工作上的老实人，听党指挥、为党尽责，恪尽职守，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。（邹亭亭）