全面准确评价干部

针对动力不足“不想为”、能力不足“不会为”、担当不足“不敢为”，中共中央办公厅近日印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》提出了系列解决办法，要求注重政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，为敢于担当、勇于作为者解除后顾之忧，并明确要求建立激励机制和容错纠错机制，完善干部考核评价机制，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。(6月22日，人民日报第11版，原标题：让干部甩开膀子迈开步子）

从严治党关键在从严治吏，从严治吏必须识准干部。组织部门要提升理念、创新模式、完善机制，不断强化干部日常考核，全面准确评价干部，为精准选人用人提供有力的决策依据。

精准考核干部，在时间空间上务求覆盖全面。对干部的认知是一个循序渐进的过程，需要经历实践、认识、再实践、再认识的过程，才能形成全面了解与深刻认知。干部考核工作，要在长期观察后给出准确评价，不能根据一时一事下结论，否则可能出现识人不准、用人不当，甚至“带病提拔”的问题。要克服“毕其功于一役”的功利主义倾向，通过丰富识别干部的方法手段、拉大考核工作的时空框架，进一步加强对干部的平时了解。要坚持实干实绩导向，通过建立完善“分片联系、动态管理”、“岗位对责、绩效对账”等日常考核制度，深入考核干部“8小时”内的工作表现，努力跳出不考察就不主动了解、不调整就不当面约谈的怪圈。要拓宽日常考核的视野和范围，注重了解8小时外的“社交圈”“朋友圈”和“生活圈”，全方位、多角度、深层次识别干部。

精准考核干部，在方式方法上务求灵活管用。干部只有经过实践的砥砺打磨，才能锻造品质、锤炼本领、改进作风，也只有在实践中才能看清干部的德行高低、能力强弱、作风优劣。要坚持实践标准，以事察人、以绩论人，按照看平时、重一贯的要求，总结形成一套便于操作、行之有效的考核办法，准确衡量才干、考验品行、检验成色。要注重将干部日常考核与党委政府中心工作的推进情况相挂钩，探索完善清单式管理办法，明确干部的岗位清单、工作清单和负面清单，定期开展对账对绩和专项考评，推动“考人”与“考事”的有机结合。要强化重点工作专项考核，深入现场一线近距离观察干部，考准考实干部在急难险重任务面前的表现，跟踪了解实绩突出、作风优良的干部，约谈处置实绩不佳、作风不良的干部，形成讲实干、重实绩的干事创业导向。

精准考核干部，在分析评价上务求科学准确。在干部日常考核中，往往讲成绩的多、提意见的少，表扬人的多、批评人的少，重显绩轻潜绩，把口才当口碑，只看到干部的浅层表现，摸不到干部的真实想法。要坚持透过现象看本质，综合分析研判平时考核情况，大事难事上看担当、小事琐事上看修养，从细微处观察干部，真正做到见人见事见问题、见筋见骨见灵魂。坚持实践标准、实绩依据、实干导向，一方面推行双向排位的办法，由县级领导分线对县管干部进行排位，单位主要负责人对其他县管干部进行排位，了解干部所处的大概位置；另一方面，采用“大数据”分析的办法，及时汇总专项考核、平时了解、信访反映、民主评议和工作完成情况等信息，全面、立体地分析研判，深度透视找准干部优缺点，确定考核等次和综合排位，为干部精准画像。