换位思考才能成为百姓贴心人

2018年初，青海省明确取消177项需由基层组织开具的涉及群众办事创业证明事项。为了让政策落地，西宁市社保局“协调会前前后后就开了60多次。”今年5月底，西宁市社保局“最多跑一次”改革初见成效，最多跑一次”事项占到了全局经办事项的80%。(6月20日《 人民日报》)

自2017年村(社区)证明材料保留清单公布以来，各地逐步简化优化服务流程，清理规范办理政务服务事项时的环节和相关材料。变革给百姓带了便利，也给工作人员增加了压力。新时代下的为人民服务，应当摒弃“官本”心态，多角度地换位思考。

换位思考要体现在情感出发点上。中国有句老话叫“将心比心”，说的就是要设身处地为别人着想。“家里人不在了，亲属为了这点待遇，还要跑好多地方、开若干证明，每道手续都是为了佐证家人真的不在了，每份证明都是给心里添一层痛苦。”西宁市社保局的这位局长就是真正站在了百姓的立场想问题，这是所有领导干部应有的同理心，也是每一位领导干部应有的“政德”。3月10日，习近平总书记在重庆代表团参加审议时，细致阐释了立政德的时代内涵，即“明大德、守公德、严私德”。作为共产党员，心无百姓莫为官，心无人民莫从政。知民情后才能解民忧、暖民心。

换位思考要体现在工作主动性上。在为民服务的过程中，办事的思路往往取决于过往的经验，一不小心就会走入惯性思维。如果我们的干部在考虑研究问题时，只会用固定的模式或思路去进行思考与分析，那很可能就会陷入僵局。城中村居住的群众想改善居住条件，因市上暂无规划而无法纳入棚户区改造，因不是低保户而无法申请廉租房，因位于城区而不能自建住房，工作人员的一句“没有政策”很可能寒了百姓的心。问题再难，总要先有解决的意愿，而后才有解决的办法。这也启发我们的干部，遇到问题不要只知道按条条框框办事，不能把不作为、不担当推脱为“政策不允许”，而是要情景置换，明白百姓的需求，寻求解决问题的办法。那种只挥手不动手、只袖手不上手、只摆手不联手、生怕事来就粘手的“太极高手”应该从干部队伍中清除。

换位思考要体现在工作方法论上。随着简政放权放管结合改革的深入，要想提高工作效率，各职能部门不得不思考如何打破行政“堡垒”、连接信息“孤岛”，这对于管理者和人民群众来说是双赢的好事。但现实中改革进程缓慢，最大的挑战还是认识和决心不够。

领导干部要有对大局的客观认识。每个部门都掌握各自领域最权威的信息,却对“谈公开”顾虑重重,造成了大量的信息迟滞和不对称，究其原因还是因为想把权利握在手里，实际上却造成信息资源的浪费。

领导干部要有迎难的决心。数据开放是与政府自身建设紧密相连的，优化办事流程、建设信息平台、技术迭代更新、数据动态更新，这一系列的工作都是常规动作外的挑战。这就需要领导干部，摒弃“多干多错、不干不错”的思想，让数据在政府部门之间自由流动，缩短政府管理与公众需求的距离。

学会换位思考，多一点把群众当亲人、当家人、当自己的人的为民情怀，多办民生小事，多积尺寸之功，如此，才有可能成为群众的贴心人。(刘丽敏)