退居“二线”不是“吃空饷”的代名词

    《半月谈》杂志近日报道，一些领导干部因身体、年龄、岗位、压力等原因，实职改虚职“退居二线”。部分“退二线”的基层领导干部长期处于离线状态：有的不上班严重脱岗成常态，有的未经组织批准擅自出国旅游，还有的穿起休闲运动服“带薪居家养老”。这些退居二线的干部成了另类“吃空饷”的案例，损害基层政治生态。

    有些干部在“一线”时兢兢业业、脚踏实地干事创业，在退居“二线”时，却表现出一种“离岗休息”的状态，思想上倦怠、纪律上松弛、作风上漂浮，一切不符合党员干部的毛病都涌现出来，难道是退居“二线”的干部吃空饷是他们自己觉悟不高，这种情况当然存在，但笔者觉得，不光是干部自己的觉悟出了问题，而是现行制度使然。退居二线吃空饷并不是什么“潜规则”，而是许多地方通行的“明规则”。

    对于这样的局面，如何做到让退居“二线”干部打起精神劲儿，保持“一线”工作作风，避免“吃空饷”呢？

    一是要加强理想信念教育，延续工作激情。紧密结合当前的形势，借助“三会一课”、“ 党员活动日”、镇村干校、农民夜校平台，常态化制度化地开展“两学一做”学习教育，认真评选“共产党员示范岗”，严格执行万名干部下基层制度，强化退居“二线”干部的理想信念教育，培养他们的大局意识、核心意识、宗旨意识与责任意识。

    二是要逗硬日常管理考核，强化工作纪律。古人说：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”任何事情都要以制度的方式进行制约。在实际工作中，大多退居“二线”干部“占编不谋事、在编不在岗”“单位管不了、上级管不到”“卸下担子就混日子”。对于这些不良习惯，既破坏单位日常管理，更不利于队伍团结，应加强退居“二线”干部日常考勤制度和工作考核制度，对于违反制度情节严重者，可根据相关规定，报相关部门给予一定程度的处分，以儆效尤。

    三是要合理运用经验优势，提高工作效率。俗话说：“姜还是老的辣”。退居“二线”的干部大多都是四、五十来岁，他们身体健康、精力旺盛，有着丰富的工作经验，他们对本行业工作都比较熟悉，干工作也得心应手。各级领导更要充分体现组织关怀，帮助他们解决从领导岗位走下来后容易产生心理落差感，合理安排工作岗位，要善于激发老干部的干事热情，激发老干部主动作为，让他们觉的退居“二线”也是可以干出成绩，为组织做贡献，愉悦继续发挥余热。

    领导干部退居“二线”，有利于推动干部队伍年轻化，保持队伍干事创业的活力，这是制度使然，也是形势所需。但作为党员干部，无论在什么岗位，都需要时刻铭记全心全意为人民服务的宗旨，保持干事创业的激情，力争做一名“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的合格党员。