纪委“千里眼”，民众帮监督

吉林省纪委为保障脱贫攻坚落到实处，进一步强化扶贫领域监督执纪问责，省市县乡四级联动，深入基层，针对2016年以来省纪委受理的损害群众利益问题线索全面梳理。省纪委印发《关于对反映扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报督办的工作方案》，对套取、虚报冒领、截留私分、挪用、挥霍浪费扶贫资金和物资的六大弄虚作假问题进行督办。（人民日报 8月14日）

吉林省开展的扶贫领域监督执纪问责，比较有特色的是采取交叉互检的方式进行检查，与信访、民政等部门建立信息共享机制，此外还集中约谈了各级党委书记、纪委书记，形成相互制衡的、监督全面、问责到位的监督执纪模式，但还有可待完善之处。

为确保监督实效，吉林省各纪委以深入基层、走访贫困户为基础，采取交叉互检的方式检查，避免熟人干扰，监督更加公正化。就拿白城市纪委副书记带队检查扶贫项目台账来看，以《同安村贫困户养羊领取明细表》为准则，强力落实到基础扶贫工作的具体开展情况。落实具体，才能做到面面俱到，细化监督的细则。交叉互检确实能有保障公平公正的实效，可以进一步扩展为市县乡三级同级交叉互检，上下关系部门单位也可以进行互检，营造出良好的公平公正氛围。

省纪检检察机关为扩大监督渠道，与信访、民政等部门建立信息共享机制，还展开了网上举报平台等多种形式。但需要考虑到一点，群众是不是真的了解国家的扶贫政策，又是不是了解具体的扶贫资金发放情况？只有民众真的了解政策，才能实现监督到位，确保举报信息的准确性，真正的维护自身的利益。吉林省在充分利用民众监督力量的同时，应该增强打击扶贫腐败宣传和扶贫政策的宣传，提高民众对自身利益的关注度，各级纪委应该落实各地方具体扶贫方案宣传到位、扶贫资金公示到位的情况。

就约谈的问题，有可能会只成为一种没有实际问责效果的表面功夫，应该建立相应的惩戒机制。完善惩戒机制的前提是应该明确责任问题，将责任明确到人。建立完善的问责机制，应该将各项扶贫工作进行公示的同时，将具体责任人明确下来，分管领导确认下来。就惩戒机制来看，可以建立两次约谈就问责，三次约谈就处分的机制，责任人出问题，分管领导也要承担相应的责任，才能层层传递压力促进扶贫工作的开展。

扶贫事业是一项“推动人民共同富裕、实现全面小康社会”的伟大事业，对于贪官来说，这就是一块肥肉，也就造成虚假套取国家扶贫资金的情况层出不穷。对扶贫领域的反腐必须要“快、准、狠”，反腐监督，纪委是主力问责人，但绝不能脱离了群众的举报人的力量，只有纪委走进贫困户，共同一心才能让扶贫这块肥肉充裕贫困的家庭，而不是满足贪官的豪奢。（石春梅）