让“潜伏”的贪官“潜”不下去

黄兴国从担任台州地委书记开始，就开始伸手捞钱，即便在天津任上仍未收手，直到被带走调查才划上休止符，贪腐的“潜伏期”居然长达23年。（8月12日，解放日报）

1994年至2016年23年间，黄兴国前后担任过不同地区的多个职位。他利用职务便利为有关单位和个人在取得项目用地、职务晋升等事项上提供帮助，直接或者通过特定关系人收受相关人员给予的财物。在长达23年的“潜伏”时间中，他的罪行也并非筹划的“天衣无缝”。早在宁波任职时，就传出黄兴国参与宁波大剧院腐败窝案，但案发时他已调任天津，侥幸过关。即使有重重“不干不净”的“传闻”，也没有影响到黄兴国的升迁之路。 在23年间，黄兴国就这样肆无忌惮地“边腐边升”，时至今年8月9日，才被河北省石家庄市中级人民法院公开审理。

无独有偶，这般拥有超长“潜伏期”，甚至还能“边腐边升”的贪官层出不穷。不由得令人颔首沉思，是否除了“落马”官员本身环境背景，思想三观有问题外，客观存在的制度方面也有亟待改善的地方呢？

首先，要将“权力装进笼子里”，让官员不能贪。要在权力来源上简政放权。公民可以“自决”，市场可以“自调”，社会可以“自治”的方面政府都尽量不要干预。黄兴国之所以能持续不断地贪23年，便是因为政府“管”的太多，行政权过于膨胀。让权力“各归其位”，加强在权力获取和运行上的制度安排，能够尽可能地压缩腐败寻租空间。

其次，要加强监督管理机制的完善，让官员不敢贪。在内部、行政、司法监督方面要积极推进信息公开制，责任追究制等。让信息暴露在阳光下，程序规范在法律中。除此之外，还要提高公民的参与度，积极接受舆论监督的考验。“从群众中来，到群众中去”，作为人民的子弟，只有通过了人民“火眼金睛”的审视，才能坦然自若。

最后，要加强思想道德教育，让官员不想贪。世界观指导方法论，只有在思想上生了“蛀虫”，才会在实践中做出“侵蚀”。加强思想教育一语说起来有点形式化，但其确实是反腐败中至关重要的一环。“天网恢恢，疏而不漏。若有一漏，良心问责。”没有什么预防措施比得上官员自身不想腐，没有什么惩罚比得上官员自己良心的拷问。党员要端正思想，坚持执政为民，树立正确的道德观、荣辱观，才能最有效地杜绝腐败。

从制度着手，由思想切入。让“潜”在水底的官员，“潜”不下去！（双潇）