加强农村基层后备干部队伍培养势在必行

农村基层干部是党在农村各项方针政策的宣传者和实施者，是团结带领广大农民群众脱贫奔康的主力军，是发展集体经济的带头人，任务大、责任重。就目前来讲，农村基层干部存在很多普遍的问题。一是干部队伍中人才总量偏少，科技人才、管理人才不足，农村技术人员短缺问题较为突出；二是整体文化程度偏低。就单从村“两委”成员知识结构来看，初高中文化程度的村干部比较普遍，而大专以上文化程度的凤毛麟角，小学文化程度的也大有人在；三是素质偏低。较低的文化程度和较大的年龄，影响了新观念、新知识、新思想的接收，另外部分村干部更替不快，老的村干部在经验丰富的同时带来了经验办事、创新不够。

为此，加强农村基层后备干部队伍培养势在必行。一是不拘一格，拓宽后备干部的推选范围，丰富农村后备干部产生办法。在组织推荐的基础上，通过村民代表大会、党员大会、群众座谈会等多种形式，让广大党员群众推荐后备干部，可以从退伍军人、大中专毕业生、种养大户、科技示范户、回乡创业人员、致富能手中选拔，改善并拓宽村级组织的文化结构、年龄结构、性别结构；二是多种渠道注重培养复合型的后备人才。一方面利用农民夜校、远程教育、各种会议等方式，组织村级后备干部学习党的农村路线方针政策，农村实用法律知识，种植养殖、水养等农业生产技能，提高后备干部带头学习推农业新技术、新方式，带领群众勤劳致富、科学致富、脱贫奔康。另一方面结合农村无职党员设岗定责工作，对后备干部进行多岗锻炼，帮助积累实际工作经验，提高实际工作能力。可安排后备干部参与农村产业结构调查、计划生育、脱贫攻坚、项目建设、处理矛盾纠纷等具体工作，帮助提高其处理各种矛盾和复杂问题的能力；三是健全后备干部培养制度。加强村级后备干部的学习培训、联系群众、测评考核等制度的建设，定期对后备干部的德、能、勤、绩、廉五方面进行考核评议，将评议结果及时反馈本人，对表现好、成绩突出、群众认可的大胆启用，对表现差、工作不力、群众反映差意见大的进行帮助，经教育后仍表现不好的、能力差的不适合做后备干部的取消其资格，以确保后备干部队伍的质量。