易地扶贫搬迁：既要搬得出也要稳得住

易地扶贫搬迁是将那些生存条件恶劣的贫困户搬迁至其他地区，改善其生产生活条件，帮助脱贫致富的一项国家政策。仅在“十三五”期间，这项工程就计划搬迁1000万人，但许多地方，实际搬迁的人数常低于政府的预期。在实际的政策执行过程中，有的房子修好了坚决不搬，有的即使搬到新家的人也是喜忧参半。

“安土重迁”，对于不愿意搬家的贫困户来说，一个重要的原因是情感上的。中国人的对故土的依恋是古而有之的，即使是过世了仍然想要落叶归根，活着的时候又怎么愿意过“我在这头，故乡在那头”的日子呢。“生于斯、长于斯、死于斯”，能在这块狭小的土地上繁衍生息，他们是不愿意背井离乡的，即使新到地方能带来更多的便捷和富裕。异地扶贫搬迁，意味着他们将告别祖祖辈辈生存的土地，抛弃自己已经熟悉的生活环境，离开一群早已熟识的邻里，以一位外来者的身份入住另一个陌生的环境，贫困户难免会有顾虑，所以要搬进新房子并不容易。

留住异地搬迁中贫困户的乡愁，党和国家应当高度重视，综合统筹谋划。首先要就近搬迁，能够就地建房满足贫困户的居住条件的，应该集中规划住宅区。而对于一些石化区、沙漠区自然条件极度恶劣的地区贫困户，也要照顾其故土观念，尽可能在离原来村落不远的地方建房落户，让贫困户不至于离家千里。其次，要做好思想引导工作，把党和国家的政策宣传好，让群众理解国家动用如此大的人力、物力、财力，将贫困群众搬离一个地区，是在对当地自然环境、生态环境多方考量的情况下作出的决定，堪比当年的“愚公移山”。同时也要把易地搬迁后群众未来生活的美好蓝图描绘给贫困听，让他们有期待、有奔头。

“搬过去吃什么？”这也是盘旋在扶贫搬迁户脑海中的重大问题，他们最大的担忧仍然来自生存。扶贫搬迁的根本意义在于让贫困户能够脱贫致富，如果只是从一个地区搬到另一地区了事，就不能达到脱贫的目的。农民离开土地，就失去了曾经赖以生存的根基，这些贫困户在老家养羊、种菜、采茶，过着传统的生活，并没有多少开销；但是搬出来后新村地少人多，没有土地可耕种，用百姓的话来说就是买根葱都得花钱。不解决好经济收入，那么还会有很多的空房子没人搬进来，搬来的也可能返流回去。

让贫困户搬得出来，还要住得下去，就必须要配套相关产业，发展经济让贫困户有收入、能生存。首先，应当将新村尽可能建在靠近工业园区和旅游区的地方，这些地方需要大量的劳动力而且容易安置人员工作，是最简单的“富起来”的方式。其次，就是要发展当地产业，通过培育产业，引进特色种养殖业，提供技能培训，为贫困农户增加就业机会。还可以以劳动力密集为特点来吸引企业入驻的优势，有了大型企业，能够发展地区经济又能解决贫困户的就业问题，还能避免大量民工外出务工，彻底解决留守问题。第三，就是要开展技能培训，帮助移民户每家至少一人掌握一门以上就业、创业增收技术。（梅花儿）