少一些行政化束缚 多一些个性与实在

——社区党建问题探索

“社区党组织平常都做了些什么？你们社区有多少党员?党日活动参与度高吗？参加的年龄结构是什么样的？你们怎么发动他们发挥服务社会的作用？除了管理他们的数据，例行三会一课，还在做什么？”

作为新任半年的社区党委副书记，对自己问了这些问题。在写材料、做台账、做档案、参加各种会议和转发各种文件，完成各种任务中，这些“参与度非常不高、年轻党员未发动和发挥作用、除了管理数据和写材料、完成行政事务，真的感到都虚的严重”的问题几乎只能搁置一旁。日趋繁重的行政化事务，真正想去发掘发现发展和创新社区党建是举步维艰和心力不足的，甚至感到工作本末倒置。

究其原因，一是职能任务不平衡，突破了社区党务工作者承受的底线。社区的党务工作者不再是传统意义上的“党务工作者”，而是涵盖政务、党务工作的“多面手”，必须配合相关职能部门开展各种各样的工作，“责、权、利”的平衡出现了严重的倾斜。二是社区党务人员机制不完善。基层党务不能只唱独角戏，党组织书记的能力素质至关重要，同时需要构建一个完善的党组织机构，有人谋事有人做事。但对于社区目前的状况，基层党组织书记是专职，支部书记及其余党务工作者均为没有待遇的兼任，人员机制不完善，常态化的党务建设发展必定受到制约，对于社区党建密切相关的志愿者队伍、弱势群体帮扶机制和党员先锋作用的发挥等工作则缺乏深层次的思考和作用发挥。三是经费短板及缺乏大胆思维和个性实在的举措。千篇一律的中心工作，社区开展有偿服务很少，创办经济实体少，专业化不足，承接购买服务能力不够，工作经费短缺，使得思想顾虑较多，同时无法抽身思考实际的当地个性的党建服务，也缺少专业的社会管理思维和大胆的创新举措。

建议：做实事，写干货，谋发展。

一是把握重心。把工作重点定位为变被动接受任务为主动发掘实际需求的服务内容。用清晰的服务项目和理念以及可参与度，增强社区党组织和党员的归属感及主人翁意识不断深化，提高共建活动的质量和水平，以服务社区、服务群众为首要目标，防止和克服社区工作机关化、行政化的倾向。

二是做知心人。不停留在办公室，不深陷于文山会海，充分运用信息网络资讯和宣传力度办文办会，提高工作的时效性，切实做到日常走访和了解群众所需，真实地深入群众，知晓难点热点问题，从而针对性地落实落地解决；发现社区有影响力的人和事，从而个性化地开展当地的党建服务。

三是组强团队。基层党建的重要性决定了党组织书记及班子成员的能力、素质以及工作的专注度的重要性。因此，整个团队一定要有足够的智慧和实干的人员搭配，待遇有保障，同时有大胆创新发展的空间。刚需党务工作者专职不兼任且人数充裕，进入准则应大力推行能力考核机制，而非人情投票机制。