用好手中“微权力”

基层与群众关系最贴切、与群众的利益最密切，是权力的“神经末梢”，是上级党委政府与人民群众沟通的桥梁。看似权利微小的基层若出现了贪赃枉法现象，则会严重影响党政机关的形象，降低政府部门的公信力，削弱党与人民群众的血肉联系。因此，怎样管好、用好基层干部手中的“微权力”值得深思。

限制基层“微权力”。基层的大多数违纪违规现象都是掌权者权力扩大，而监督滞后造成的，因此，要防止基层工作者权力滥用，就要适当限制“微权力”，完善监督方式。一方面要把不该有的权力坚决拦在清单之外。要明确基层工作人员的权限、职责，做到有法可依，法无授权即禁止。建立审核审批机制，避免“一支笔”说了算。另一方面要扩大监督主体。基层工作人员是手中有一定权力的党员干部、聘用人员、村干部等，要把权力关进制度的笼子里，就要鼓励干部、群众、社会等进行有效监督，让人人都成为监督主体，人人都参与到惩贪治腐的工作中来。

扩大基层的“微权力”。要推进基层工作有序进行，让基层工作有成效、有“实”效、有“绩”效，就要创新工作方式，放开手脚，摆脱经验主义的束缚。首先要多用“腿”多用“耳”。基层干部要走出办公室，走进群众中，用心听他们的“忧”，听他们的“困”，听他们的“需”，像农民工局长陈家顺一样，脱下领导的外套，深入群众，听取一线的声音。其次要多用“脑”，多用“嘴”。基层干部不能因怕担责就不作为，而应该根据实际状况，创新工作方式，提高工作效率。干部还要主动向上级领导汇报情况，把人民群众的呼声传上去，将解决的办法输下来，把“微权力”扩大。

千里之堤，溃于蚁穴。“微权力”变成“微腐败”就是“大祸害”，害亦如“虎”；“微权力”变成“微服务”就是“大作为”，利亦如“凤”。其实，只要用好了“微权力”就可以防止基层权力任性，提高基层工作的“温”度，让人民群众有实实在在的获得感。