精准施策破解“乡镇用不好人”现状

端午前夕，一则新闻令人揪心。5月29日，河南杞县官庄乡副乡长朱仁海，在参加精准扶贫攻坚会时因劳累过度当场晕倒，经抢救无效猝死。（6月28日 澎湃新闻网）

在一个县里座谈会上，一名乡镇党委书记提到目前基层严重缺人。他一抛出这个话题，立刻有十多名乡镇一把手附和。然而来自权威的数据却让人始料不及。一名三农问题专家介绍，无论横向、纵向比较，目前乡镇工作人员都不少。“新中国成立后，乡镇工作人员呈现逐步增长的状态，大趋势并未改变。与国外比，我们乡镇工作人员不仅不少，甚至显得有些臃肿。”

一边是乡镇一把手们喊无人可用，一个乡镇纪委书记除了纪检工作，还分管大量其他工作，最少的分管有十多项工作，最多的有25项。另一边却是乡镇干部超编。造成这种状况的原因其实很简单，就是“乡镇用不好人”。笔者认为，各级党委必须精准施策，破解乡镇用不好人的现状，从而给乡镇干部们减负，让他们健康快乐地工作。

用严格管理让每一个干部有事可做。造成乡镇用不好人现状的一个重要原因就是“大锅饭”意识。在这样的意识下，出现了“有个性的年轻人调不动，老实骨干的忙不完，资格老的出工不出力。”各级党委必须制定出严格的绩效考核措施，要让每一个党员干部的责权利清晰起来，谁应该做什么工作，工作成效如何，应该有一个清晰的评价，而且要给干部评优晋级，甚至绩效工资的发放挂钩，避免干多干少一个样。

精准分工确保人尽其才。随着互联网的发展，现在很多工作都要求在网络上完成，这对很多年纪大的干部来说，确实有点勉为其难。因此地方党委在人员安排上一定要精准。比如年纪轻一点的，对电脑熟悉一些的年轻干部，多做一些办公室上传下报的工作。年龄大一点的老干部，就可以根据他们为民服务经验丰厚，善于和群众打交道的特点，多安排一些走村入户，深入群众，服务群众的工作。特别是在扶贫攻坚的今天，可多委派有经验的老干部去帮扶群众，从而实现乡镇干部的人尽其才，各得其所。

动真碰硬惩治一些为官不为干部。熟悉乡镇情况的人都知道，乡镇人手就那么几个，名义上有分工，实际上分工并不严格，有事大家一起上，有活大家一起做。这曾经是乡镇干部和谐的一个写照。这样的工作方法，过去看似有效，近年来随着社会经济的发展，一些人的思想观念发生变化，于是遇到问题梭边边的人多了，这无疑加剧了基层的人员慌。各级党委要动真碰硬地惩治那些为官不为的干部，来教育震慑其他干部，让他们都打起精神来履职尽责。

“乡镇用不好人”原因非常复杂，要彻底破解，除了上述的方法外，各地还应该结合本地实际，大胆创新，从源头上去解决这一问题。