谁来管住政治生态中的“一把手”

    政治生态，是2014年6月30日习总书记在中共中央政治局第十六次集体学习上首次提出的，“加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。”其后习总书记又在多个场合不断阐述，使其成为一个大众耳熟能详的高频词，成为全面从严治党的关键词之一。正如习总书记指出的，“政治生态污浊，就会滋生权欲熏心、阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等一系列问题，侵蚀党的思想道德基础。”

    政治生态如何，关键就在领导干部的这个“一把手”，各级“一把手”处于权力的中心位置，虽然有民主集中制和权力的制衡和监督等，但是，“一把手”的作用和影响，客观上是巨大的、是起决定性作用的。如果“一把手”出了问题，往往就会影响大局。有的地方出现“塌方式腐败”，病根就在“一把手”。

    要让“一把手”不出问题，加强教育和自律等都是必须的。但更重要的是，要加强监督和约束等他律。没有监督的权力必然导致腐败。党内的政治生活要正常化，批评和自我批评，特别是“当面的批评”更应该常态化。因此，必须做到有腐必反、除恶务尽。”十八大以来，依法依纪处理了200多名中管干部，100多万党员干部受到处分，这其中，相当数量是各级或各个部门的“一把手”，或者是曾经的“一把手”，教训深刻。如何从制度的层面，进一步约束“一把手”的行为，最大限度地做到“想腐”也“腐不了”，这是要努力的方向。

    当前，从严治党、加强对党员领导干部的监督、查处，力度是空前的，规模是巨大的，时间是持续的，效果是显著的。效果所以显著，很重要的原因，是充分发动了群众。广大的党员干部群众，也是一个地方政治生态的重要力量。正因此，习总书记特别强调，“每一位人大代表都要站稳政治立场，增强政治观念、法治观念、群众观念，发挥来自人民、植根人民的特点，接地气、察民情、聚民智，努力做到民有所呼、我有所应。”塑造清明的政治生态，“一把手”当然是关键，但也需要每一个党员干部、群众的参与、监督、行动。只要每道“梁”都顶得住，那无论是政治生态还是社会风气，才不会出现大面积的裂痕或塌方。（阿伟）