简 政 禁 非

   “简除烦苛，禁察非法”出自《后汉书·循吏传·刘宠》，原文为“宠简除烦苛，禁察非法，郡中大化”，意为“除去那些繁琐的规章制度，禁止部署扰民等不法行为。

    在今年的政府工作报告中李克强总理提出“简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。”李克强总理多次提到“证明你妈是你妈”之类的问题，称这“简直是天大的笑话”，要求政府转变职能，简政放权，放管结合，给老百姓办事不要设置“障碍”。改革烦苛行政,从古到今一直是人民群众的愿望。一些奇葩证明,各种繁杂的审批手续,以及一些部门的漫不经心、拖拖拉拉,让群众和企业感到办事难。跑不完的衙门,办不完的手续,盖不完的公章,拜不完的“菩萨”,不仅伤害了群众的感情,也严重阻碍了生产力的发展。在社会转型时期,人们期待法治政府、服务政府、责任政府走到改革的最前沿,为人民撑腰,替人民说话。在依法行政的前提下,改革烦苛行政,简化审批,放权于民,服务民生、促进创业,鼓励创新,大势所趋,人心所向。简政放权不仅是“奇葩证明”的“天敌”，在“双创”浪潮下，简政放权在“为创业兴业引路、给企业发展松绑”上也立了大功。

    通过简政放权和相关制度改革措施，直接带动了数百万新增企业注册和上千万就业人数的增长，进一步为新常态下的中国经济注入无限青春活力。禁察非法同样重要，甚至更重要。有一个案例，媒体曝光财政部驻北京监察专员办事处一官员，带队检查一家上市公司，利用职务之便向该公司董事长提出借款1000万。遭拒绝后，向该公司发文作出处理。这样扰民的官员并非多数，但性质极其恶劣。简政放权，既要放权，更须将权力真正关进笼子里。注重通过简政放权为创业开路、给企业松绑，源自李克强倾听民声、敢为民呼的行动。此前，李克强曾批评政府“管得太多”，并对一些市场主体、特别是小微企业“进一步消减或取消前置审批”的强烈呼声给予充分重视。

    让市场主体“法无禁止即可为”，让政府部门“法无授权不可为”。将简政放权进行到底，让权力不必乱伸手，也不敢乱伸手，让市场更有活力、让社会更有创造力，这正是“简除烦苛，禁察非法”在当下的深刻意义。