习近平"问责"沉疴 释放法规制度的力量

频谈“问责” 源于民归于民

《条例》将党内问责的实践创新成果固化为制度，以问责倒逼责任落实，再次释放出全面从严治党的强烈政治信号。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开创了党的建设新局面。在习近平的一系列重要讲话当中，“责任”二字出现频率极高。

“权就是责，权越大，责越大。”

权与责的关系，一直是从严治党中极为重要、极为基础的一对关系。习近平总书记曾反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。这三句话，言简意赅地点出了权责之间的关系。

权与责的对应统一关系如何落实？从习近平总书记谈“问责”的讲话中，我们可以找到答案。

2012年12月，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行三十周年大会上强调，我们要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失责要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋福利。

“痛打” 新华社发 程硕作

2013年9月26日，习近平在中央政治局常委会审议《关于二O一三年上半年中央巡视组巡视情况的综合报告》时提出，巡视发现的问题线索，凡是违纪违法的都要严肃查处。不要怕问题多，问题多的单位可以把握节奏。要一网打尽，有多少就处理多少。

“从严治党是一个永恒课题，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。”2015年5月习近平总书记在浙江调研时强调，“要坚持标本兼治，加大治本的工作力度，严格按照纪律和法律的尺度，把执法和执纪贯通起来。对一些干部在工作中出现的问题，要采取有针对性的措施加以解决。属于能力不足的，就要加强培训，加强实践锻炼，加强总结提高；属于担当精神缺乏的，就要明确责任、加强督查；属于不作为的，就要严肃批评教育，认真执纪问责。要从健全工作目标责任制入手，使每个岗位都职责和分工清晰、每项工作都程序和目标清晰、每项奖惩都认定和执行清晰，促使广大干部勤奋敬业、勇于担当、甘于奉献。”

2015年5月25日至27日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在浙江调研。新华社记者 兰红光摄

2015年6月，习近平在中共中央政治局第二十四次集体学习时强调，反腐倡廉法规制度建设系统性强，要坚持问题导向、突出重点，充分体现科学性、针对性、可操作性。要责任明确、奖惩严明，明确责任主体，确保可执行、可监督、可检查、可问责。

治国必先治党，治党务必从严。《问责条例》的制定就是将党的惩罚制度放在台面上，通过实施强有力的问责，更加切实具体的贯彻习近平总书记坚持的从严治党方略，确保实现党伟大的历史使命。