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关注弱势群体 助推脱贫攻坚
日期: 2017-03-31 23:47:07 作者: 石井铺 编辑:林吉
2017年3月19日,河南省洛阳市伊川县高山乡黄村,10岁的红红独自站在家中,她知道妈妈再也不会回来了,然而日子还要继续。再过几天父亲将要外出去建筑工地打工。看管弟弟妹妹的担子落在她的身上。(中华网 3月27日 10岁女孩成“妈妈”,自己一个人照顾三个弟妹!)
在笔者眼里,红红一家的确称的上是弱势群体,经济上低收入、生活质量上低层次、心理上高敏感,他们在社会生活中具有极大的脆弱性,仅仅依靠自身的力量是很难迅速摆脱自身这种困境的。这就需要我们从改善生产环境、完善分配制度、创新救助机制、加大扶持力度、改进扶持方法等方面去探索和研究,使他们业有所就、老有所养、病有所医、贫有所济。
一是合理分类援助农村弱势群体。针对不同类别,合理救助。对劳动力不足的,要有直接给予,或者提供一些实际生存技能;对有劳动力,要提供就业机会,加强教育援助;对需要法律援助、司法救助的,积极协调;对孤寡老人,在提供生活援助的基础上,还要提供一些精神援助,比如开展一些老年活动,提高精神生活水平。
二是加大对农村弱势群体就业扶持力度。对农村弱势群体的帮扶,要改单一的“输血”为帮助恢复“造血”功能,从治表转向治本.要大力发展农业产业化龙头企业,引导农民走基地+农户+专合社的发展道路,帮助农户降低农业结构调整的风险;上级人社、农业、畜牧等部门要建立健全农村社会化服务体系,为农民发展生产提供可靠的技术和信息保障,加大对农民的劳动技能、生产技术的培训和引导力度。
在笔者眼里,红红一家的确称的上是弱势群体,经济上低收入、生活质量上低层次、心理上高敏感,他们在社会生活中具有极大的脆弱性,仅仅依靠自身的力量是很难迅速摆脱自身这种困境的。这就需要我们从改善生产环境、完善分配制度、创新救助机制、加大扶持力度、改进扶持方法等方面去探索和研究,使他们业有所就、老有所养、病有所医、贫有所济。
一是合理分类援助农村弱势群体。针对不同类别,合理救助。对劳动力不足的,要有直接给予,或者提供一些实际生存技能;对有劳动力,要提供就业机会,加强教育援助;对需要法律援助、司法救助的,积极协调;对孤寡老人,在提供生活援助的基础上,还要提供一些精神援助,比如开展一些老年活动,提高精神生活水平。
二是加大对农村弱势群体就业扶持力度。对农村弱势群体的帮扶,要改单一的“输血”为帮助恢复“造血”功能,从治表转向治本.要大力发展农业产业化龙头企业,引导农民走基地+农户+专合社的发展道路,帮助农户降低农业结构调整的风险;上级人社、农业、畜牧等部门要建立健全农村社会化服务体系,为农民发展生产提供可靠的技术和信息保障,加大对农民的劳动技能、生产技术的培训和引导力度。
三是完善农村社会保障体系。要不断夯实农村最低生活保障、农村养老保险和农村医疗保险等制度,特别是低收入户基本生活的权益。进一步宣传新型农村合作医疗制度,努力提高农村低收入农民的参保率,真正提高低收入农户的受益程度,减少因病致贫现象的发生,保证低收入农民的基本生产和生活,增强其自我发展能力。
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