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干部腐败治理:一种战略性思考
日期: 2017-03-30 20:59:47 作者: 挂刀书生 编辑:奈文摩尔
今年以来,中央纪委按照七次全会的部署,聚焦扶贫领域侵害群众利益的腐败问题,继续开展多轮次、滚动式重点督办,督促各级纪检监察机关严肃查处胆敢向扶贫款物伸手的问题。日前,中央纪委公开曝光了八起典型案例。(人民网,3月29日)
腐败问题这个“现代政治的大毒瘤”,不只是腐败干部个人的悲剧事件,也并非我国民族特有的悲哀,而是现代性的固有可能。科学的理性计算精神、技术的道德中立地位、社会管理的工程化趋势,这些现代性的本质要素成为腐败干部挑战自身道德底线的卑鄙行为的设计者、执行者和受害者密切合作的社会集体行动。基于此,关于干部腐败的治理,我们不能简单地停留在完善制度、加强监督、严格查处等空泛性对策之上,而要应该结合腐败背后跟深层次社会、伦理根源提出战略性策略。
首先要重拾价值理性。无视价值的理性甚至排斥价值理性是不可能有效治理腐败,因为腐败是在官僚制下,干部根据工具理性的原则排斥了正向的道德价值而形成的。对于此,我们在加强干部队伍管理和教育建设工作中,应超越工具理性的思维,引入政治的和行政的道德价值,更加突出以德治国和以德行政。
其次要变革道德教育。防治腐败最便捷的途径莫过于,以腐败者自身意志成为一种约束性规则的力量将腐败拒斥。而具有这种强大约束性规则力量的自身意志只能来自内心深处的道德准则。虽然现在我国也在进行道德教育,但是其违背了道德的本质,因为要知道道德是一个社会产物,作为抵制错误行为规范而受到社会鼓励的标准,那么必然会导致不道德行为——腐败。因此要重塑道德观念,而不是现在所实行的不为人们所见成效的思想政治教育,真正的道德教育应该是能够激发人们内心彻底鄙夷腐败行为,干预同恶行作斗争的教育。
然后要加强对干部的人文关怀。腐败的根源之一是人欲,但是人都有理性,谁都知道腐败行为是极具风险的行为,许多人之所以不能战胜自己的物欲,就是因为干部个体很难单独完成对欲望的抵抗。而如果有没有外界的帮助与关怀,那么就很容易走向腐败。因此,有必要强调对干部加强一种持续性的关注和共同学习并维护所有干部内心的道德准则的人文关怀。
最后还须加强廉政建设。廉洁政府不应该是忽视人的能动性的官僚制,而应该是对干部健康自由发展的关怀而建立的“全新全意为人民服务”的队伍,在这种系统下,不仅公民的利益得到维护,同时干部的利益也得到维护,人们发自内心的关怀他人,能有效地预防腐败的发生。
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