农发行张家口分行充分发挥 政策性金融扶贫的逆周期调节作用

面对经济持续下行的严峻形势和国家脱贫攻坚的艰巨任务，国家把促投资、稳增长摆上突出位置，更加重视政府主导的投资力度。农发行张家口分行自觉提升占位，牢固树立大口径扶贫和“扶贫+”新理念，大力支持张家口市重大项目建设和脱贫攻坚，更加重视发挥政策性银行的逆周期调节作用。2016年以来，该行在全市实施金融扶贫的做法和领域为：

“新型城镇化+扶贫”。支持了全市14个棚户区改造项目，投放贷款50.14亿元，帮助18493户长期居住在棚户区的居民改善了居住环境；投放0.64亿元新建农村试验小学一座，为改善农村学生教育条件开了好头。

“美丽乡村+扶贫”。投放改善农村人居环境建设贷款30.98亿元，支持了全市4批350个美丽乡村建设，受益农户15.07万户，人口40.16万人，其中贫困村187个，6.63万户，人口17.49万人；帮助贫困户危房新建5299户，危房改建10992户，居民节能改造5396户，修缮屋顶、门窗、墙体22390户，支持富民特色产业364个，建设农村电子商务平台5个，农村电子商务网点347个，建设无害化卫生厕所9.34万座，垃圾处理设施1.04万个，农村文化广场372个，农村互助幸福院221个，农村教育设施84个，农村文化墙264.5万平方米。

         “农村公路+扶贫”。投放县域公共基础设施贷款4.1亿元，重点支持了贫困县区农村公路建设，逐步消除制约贫困地区发展的交通瓶颈。

“生态涵养+扶贫”。投放国家储备林贷款四批25亿元，支持225万亩国家储备林建设，有力促进了全市森林覆盖率的提升和京津生态涵养；投放水利建设及河道治理贷款2.39亿元，有力促进了全市及下游居民饮水安全和京津水源涵养。

“冬奥会+扶贫”。投放冬奥会配套项目贷款26.7亿元，支持冬奥会核心区和奥体中心基础设施建设，崇礼区太子城和枯杨树两个村庄1658口贫困人口得到精准扶贫，人均现金补偿16.28万元，失业、医疗和养老“三险”全覆盖，实现了终生脱贫。

“特色产业+扶贫”。通过支持各类农业龙头企业、粮食收购及仓储设施建设、农村物流等增信方式，推进贫困县区特设产业和优势产业发展。投放4.9亿元支持大型现代化奶牛养殖牧场建设，带动当地近2万户农民饲草种植36万亩，实现农民增收；投放1.2亿元农村物流建设贷款，推动周边近千户农民手工皮革制品加工；投放粮食收储及仓储设施建设贷款3.56亿元，解决农民卖粮难。

“土地整治+扶贫”。投放土地整治贷款4.16亿元，有力地助推了贫困县区产业园区项目的顺利启动。

“专项基金+扶贫”。引导县区政府积极申报扶贫项目农发重点建设基金，用以解决县区重点项目资本金不足，降低融资成本，2015-2016年度，累计投放农发重点建设基金6.45亿元，有力地助推了15个扶贫项目顺利启动。