“部署变成行动”必须突出“四个坚持”

党的十八届六中全会对全面从严治党作出了战略部署。当前，各级各地正在认真学习宣传贯彻全会精神，并陆续召开地方党代会，对未来发展进行蓝图规划和顶层设计。一分部署，九分落实。要把蓝图变为现实，部署变成行动，关键在于各级各地党组织和广大党员干部特别是领导干部带头求真务实、真抓实干，突出“四个坚持”，抓好精神落地。

坚持联系实际。实际的，才是实效的。坚持理论联系实际，一切从实际出发，是我党的优良传统和作风，也是抓好工作落实、精神落地的重要方法论。唱仰天歌式的贯彻落实，是空对空的假落实，坚持联系实际的贯彻落实，才是实打实的真落实。各级各地要在深入理解、全面把握、深刻领会中央全会精神和地方党代会精神实质的基础上，将学习贯彻与扎实做好本地区本部门工作紧密结合起来，广泛联系工作实际和党员干部的思想、作风实际，进行对标找差，细化目标任务，明确责任分工，强化督查考核，把十八届六中全会和地方党代会确定的重大决策和战略举措落到实处。不能也不允许脱离实际、不切实际地空喊口号、胡乱表态，甚至搞劳民伤财的形象工程、政绩工程、面子工程，使落实跑偏、发展偏向，给经济发展和民生改善留下“后遗症”。

坚持重点突破。习近平总书记指出，整体推进，才能统筹协调，把握改革大局;重点突破，才能以点带面，激发改革动力。毋庸置疑，全面深化改革需要正确处理好“整体推进和重点突破的关系”，狠抓中央全会和地方党代会重大决策部署的贯彻落实，同样需要在整体推进的同时坚持重点突破，从而取得关键环节“一子落而满盘活”的功效。各级各地党组织及其党员干部既要坚持“十个指头都动作”，同时“要有节奏，要互相配合”，要紧抓关系全局的重点、影响发展的难点不放，谋划工作抓手，创新思路办法，以重点突破带动全局，以难题化解推进工作。要更加注重系统性、整体性、协调性，努力做到全局和局部相配套、治标和治本相结合、渐进和突破相衔接，不断推进精神落地、部署落实。要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，勇于突破思想观念上的障碍和利益固化的藩篱，让重点突破撬动发展全局。

坚持重心下移。接地气，才能有底气。落下，才能落实。学习贯彻中央全会精神和地方党代会精神，不能浮在表面、停留在纸面，要坚持重心下移、力量下沉。各级各地党员干部特别是领导干部要坚持深入基层、深入群众、深入实际，主动到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到任务最艰巨、群众最需要的地方去推动工作，多做打基础利长远的实事，多做群众得实惠的好事，努力创造实实在在的业绩。根深才能叶茂，固本方可强基。各级党组织务必要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识基层党组织在巩固执政地位中的固本强基重要角色，重视基层、关心基层、支持基层，眼睛往“下”看、身子往“下”沉、劲头往“下”使，察实情、出实招、办实事、求实效，扎实推动六中全会精神落到基层、落到实处。理论报告、精神宣讲、媒体报道，也要坚持目光向下、镜头向下，充分激发和调动基层党组织和基层党员干部群众干事创业的积极性、主动性、创造性。

坚持管党治党。“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党，从严治党。”推动六中全会精神和地方党代会精神落地生根，离不开党的领导，更离不开全面加强党的建设。各级各地党组织和党员干部特别是领导干部要坚决维护中央权威，坚决维护党的集中统一领导，坚定不移地推进全面从严治党，不断增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力，为各项事业的发展提供坚强保证。要始终突出理性务实，结合贯彻落实中央全会精神和地方党代会精神，深化“两学一做”学习教育，务实具体做好规定动作，深化基层党建工作任务落实。要始终突出问题导向，一方面要找准党员干部队伍存在的突出问题，并深挖根源，切实加以整改;另一方面，要着力解决发生在群众身边的腐败问题和损害群众利益的不正之风。要始终突出领导带头，从自身严起，以上率下、示范引领，使管党治党全方位、全覆盖、全过程严起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，营造风清气正的政治生态。

发展是硬道理，落实是真功夫。再美好的决策部署、发展蓝图，不落实或落实不力，都会变成有头无尾、不生不熟的“瞎涂鸦”。方向明确、方法正确，求真务实、真抓实干，方是“蓝图变为现实”、“部署变成行动”的不二选择。作者 倪洋军