阳光太仓人才网浅谈互联网+背景下的太仓人力资源服务

一、“互联网+”

1、起源和背景

互联网是一个依托数字信息技术，用于传输信息的全球网络系统。通过其实早在90年代，互联网就在中国规模发展起来，开始进入寻常百姓家了，直到2012年“互联网+”被提出，然后2014年11月，李克强出席首届世界互联网大会时指出，互联网是大众创业、万众创新的新工具。其中“大众创业、万众创新”正是此次政府工作报告中的重要主题，被称作中国经济提质增效升级的“新引擎”。再后来2015年3月5日上午十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。李克强在政府工作报告中提出，制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”国家领袖的几番言论，已经把“互联网+”推上了神坛。

2、“互联网+”的泛滥

于是，就像当年的“基因工程”、“纳米技术”等新技术出现时一样，大家不论做什么，都要往上靠，目前，看看一些信息话项目，一些企业转型，动不动就是“互联网+”。卖肉包子的在微信上开个微店，就宣称自己是“互联网+”，政府部门上线了一个信息系统，可以在互联网上输入、输出、存储信息，也大做文章，号称是“互联网+”，其实整个系统和10年前的应用没什么区别。“互联网+”的泛滥，确实能忽悠一部分人，也让一部分人怀疑“互联网+”的技术含量，当然，这样“烂白菜”似的“互联网+”对一些懂行的业内专家来说，是要笑掉大牙的。

3、正真的“互联网+”

正真的“互联网+”与以往的那些包含一定互联网技术的应用是有区别的。首先，在“互联网+”的模式中，互联网不再是充当辅助和配角。其次，“+”之后必须有一个成熟传统的或者规模的业务体系。最后，“互联网+”应该是上述两者在业务流，数据流都紧密的有机结合的整体。

二、人力资源管理和人力资源服务

1、人力资源管理六大模块

人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理。

2、人力资源服务

人力资源服务是指人才和用人单位提供相关服务，从而促进人力资源的有效开发与优化配置的服务行业。这个行业可以说是一个成熟的行业了，其包含的一些业务功能也比较明确和成熟，如：委托求职、职位招聘、人才猎头、劳务派遣、职业培训、创业指导、人才测评、管理咨询等。

3、人力资源服务的三大特性

基础性：人力资源外包所涉及的内容是传统人力资源活动的基础部分，即具有基础性，这是人力资源外包活动存在的必要理由。社会进入到21世纪，企业管理也变为主要是人力资源管理，人力资源管理随即被提升到战略层次，之前在人力资源管理过程中的人事管理工作也转变为战略管理的下层建筑。对于企业人力资源管理人员来讲，为了更好扮演老板战略伙伴的角色，也必然要求他将这些基础性工作外包给专业机构操作，以便自身腾出时间和精力进行战略层次的思考

重复性：人力资源外包活动具有重复性，这不仅体现在外包活动自身的具体内容中，更多表现在企业对人力资源外包服务需求的重复性上。人力资源外包活动的重复性，是人力资源外包发展的可能理由，企业对人力资源外包服务重复性需求，才使人力资源外包获得发展的足够动力。

通用性：人力资源外包的通用性，即人力资源外包活动不是针对某一个企业，而是满足于这一类服务需求，这是人力资源外包的社会属性。

为什么要提到这三大特性?首先，其基础性决定了人力资源服务的重要性和必要性，也就是说这一领域的工作将长期存在和继续发展下去，因此，我们有必要对其今后的发展高瞻远瞩，也就是本文为什么要积极探索分析新模式，新技术和人力资源服务相结合这个问题。然后，人力资源服务的重复性、通用性的特点，正是数字技术和网络技术应用最适应的两大特性，为“互联网+”模式的应用提供最切合的接入点!

三、当前太仓人力资源服务的缺失

1、“后端”人力资源服务的缺失

太仓目前有几十家人力资源服务机构，其业务也类似，只是各家的服务侧重稍有不同，但是基本都集中在需求量较大的“前端”人力资源服务上，所谓“前端”，指的是把人带到岗位上这一环节以及之前的工作，比如招聘、猎头、派遣、岗前技能培训等方面。而对于在职工人的职业规划、考评、测评、培训、培养、等“后端”人力资源服务，普遍缺失，这些工作往往要么被忽略，要么由企业人事自主进行。

我们可以看到，目前我市的多数人力资源服务机构，其提供的服务，对应到人力资源管理工作的六大模块，只是很小的一部分，仅仅是集中在“招聘”和培训中的“岗前培训”领域。这样的人力资源服务，对于太仓企业优化人力资源、稳定劳动力成本、加强企业文化和凝聚力、提升人才效能、吸引周边人才、促进良性的人才流动等方面，都没有起到服务、引导和推动作用，是目前我们人力资源服务的重大缺失。

四、服务缺失的原因

1、部分人力资源机构简单粗暴的寻求利益最大化

有些人力资源公司规模不大，靠着与部分企业人事的“亲密关系”保证其业务的稳定性，提供招聘服务、派遣服务，按照人头收钱，可以说是简单高效而足以维系企业。

2、太仓的很多企业对人力资源工作的认识不够

很多企业的经营者认为，企业人事就是负责“招人签合同、考勤扣工资、走人解除合同”，后两者企业人事独自即可完成，最多招聘的时候找找人力资源公司。

3、太仓人社局人力资源职能管理部门工作不到位

作为职能部门，管理部门，对太仓的人力资源服务机构，应当从人民群众的利益出发，从企业和求职者的角度考虑，客观考察人力资源机构，尤其是民营机构的工作成效，在严格管理的基础上，要给与支持和帮助，不能搞亲疏成见，甚至信息壁垒。

还例如：“完善职业介绍补贴政策”的落实，目前人社局开放的申报系统，从逻辑上和流程上都不具备可操作性，其实，只需要开放官方的劳动合同数据的数据接口，然后人力资公司的业务数据通过身份证号对接，即可高效判定该人力资源公司的就业服务是否符合补贴政策。

类似的工作还有很多，政策需要落实，才能激发和推动当地人力资源服务机构不断创新和开拓，充分发挥和体现该政策制定的初衷。而政策的落实，很多环节都需要技术的支持，尤其是对新技术的理解和应用，这也是“互联网+”的核心精神

4、部分人力资源机构的专业知识的匮乏，技术的落后和脱节

招聘，最简单的只需要在玻璃门上贴个小纸条，有人来应聘让他填个单子，留个电话，其工作人员也只要初中文化，能说能写就行了。这就算是人力资源服务了?太仓这样运作的人力资源公司不在少数。靠着给劳动密集型企业招聘普工来维系着。我们不鄙视这样的公司，因为他们也用自己的服务来帮助了企业，但是我们认为他们是需要帮助，需要改革的。

人力资源工作中的“人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效管理、薪酬福利管理、劳动关系管理”六大模块中，很多都是需要一定的专业知识和较高业务水准的，同时，也需要与之配套的信息化系统来辅助完成的。我们百度一下，就能找到各式各样的“工资系统”、“绩效考评系统”、“人事管理系统”等等信息化系统，只是，真正对企业人力资源管理有价值的，不是这样单一零碎的系统，而应该将这些系统进行整合。因此，如果一个人力资源公司中，没有人对人力资源管理有着高屋建瓴的认知，也没有人对信息技术的全面理解，其实很难保障其人力资源服务的全面性和先进性。

五、打造全面的人力资源服务体系

1、全面的人力资源服务应该以人为本

人力资源服务的服务对象，要从面向职位，面向企业，面向求职者的单次求职转变为长期面向职场的中的个人。当前，在猎头工作中，我们有为高端人才建立专属档案的工作方式，以人为本的人力资源服务模式，则需要为每个求职者建立长期的数据档案，而面向个人的服务应该包括政策宣传，任前培训，职位推介，以及到岗以后配合企业人事进行的职业指导，测评考核等等。

2、互联网连接的人力资源工作中的几大对象

通过面向对象的思维模式，考察基于互联网的人力资源服务体系，可以看到几大对象：求职者(员工)，职位，企业。他们之间的关系是：

1)企业通过岗位设置发布职位： 企业=》岗位设置=》职位

2)求职者通过意向寻找职位： 求职者=》求职意向=》职位

3)求职者和企业通过某个职位对接：员工=劳动合同(企业+求职者)

在人力资源服务的信息化系统中，基本的功能都是围绕这三个对象的。(上述仅表述人力资源前端服务的主要关系)

3、互联网在人力资源服务中的作用

此时，在需要达成的全面的人力资源服务体系中对互联网的应用可以说不是什么创新，什么亮点，而是别无他选，长期的，动态的求职者简历和求职意向，实时的职位信息，职位需求和薪酬波动，企业的动态新闻，以及与企业内部人力资源工作的数据接口，要实现这些功能，非互联网信息技术莫属。

如前文所述的三大对象，我们需要记录求职者、企业、职位的信息，要实现后期的数据统计、分析，就必然要满足三个条件：一是数据的量要上规模，二是数据的内容要标准化，三是数据的更新要实时。那么，原始的纸张记录或者单机系统是绝对做不到的。只有依托互联网，建立合理完备的数据库，同时把数据终端延伸到寻常百姓家，延伸到求职者面前，延伸到企业人事面前才行，这也就是互联网的作用。

拿阳光太仓人才网来说，从原先单一的电脑网页版，发展到手机app版，手机网页版，然后是对接微信公众平台的手机版，是目前太仓网络招聘平台的楷模，与时俱进并充分发挥了互联网的作用。只是，目前阳光人才网的工作重点依然也只是求职招聘的前端服务环节，没有深入到企业的人力资源管理工作中。

4、大数据时代引领精细化人力资源服务

依托信息技术，可以记录在每一个时刻，个人，企业，职位三大对象的各个属性数据，比如2015年9月11日，太仓所有求职者的求职意向，所有的职位信息，平均薪酬。然后在9月12日，又会产生新的一天的数据，这是只是简单的数据库技术的应用。但是，在每日的数据量都足够大，然后又经历足够长的一段时间后，数据库中数据微妙的量变就会质变，产生我们感兴趣的信息，我们可以通过技术手段把这些信息归纳整理和统计出来，我们把这个称之为“大数据分析”以及“数据挖掘”。每年几月份用人需求最大?台资和日资企业薪酬对比，平均在职时间对比。不同专业，不同籍贯的求职者的离职率数据。甚至天马行空。如十二星座哪个薪酬水平最高?等等数据都能浮出水面。

目前，太仓阳光人才网的《太仓职位信息分析系统》，就是依托其规范细致，以及长期动态积累的数据库为大数据源，以较为成熟的数据挖掘技术实现职位信息分析的，也是太仓唯一一个具有此类功能的系统。

六、“互联网+人力资源服务”中政府部门的责任

1、当好裁判员和管理员

太仓市人力资源和社会保障局，作为太仓人力资源工作、人力资源机构的主管单位，在建立“互联网+人力资源服务”中有着非常重要的责任。比如，太仓市就业管理处，目前已经是全额补助的事业单位，那好比一个裁判员已经拿了工资，就不应该再去安插培养自己的运动员了。

根据《就业促进法》第三十二条、三十四条、三十八条的规定，县级以上人民政府在发展人力资源市场方面的主要职责：一是培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场，为劳动者就业提供服务;二是加强人力资源市场信息网络及相关设施建设，建立健全人力资源市场信息服务体系，完善信息发布制度;三是县级以上人民政府和有关部门应当加强对职业中介机构的管理，鼓励其提高服务质量，发挥其在促进就业中的作用。

人社局，就业管理处，人才服务中心是服务群众、服务企业，还是服务某些领导?充当某些公司的服务员，宣传员?阳光下，大家看着!

2、需要开放和公平

太仓市民以及在太仓工作人员的社保、养老、劳动合同等数据信息，掌握在人社局的手里，需要通过技术手段选择性开放，才能充分发挥互联网的价值，规范化人力资源市场，同时也是落实相关政策的最佳选择。而目前，据我所知，这些数据仅被刻意的对某些领导指定的公司开放了，有失公平，也不利于建设公平有序、完善统一的太仓人力资源市场体系。

号称“太仓市官方人才网”的网站，对政策法规、通知公告、事业单位和公务员招聘等需要广而告知的信息，声明“禁止转载”，其目的和动机，让人深思。孙中山先生多次题写“天下为公”，告诉国人，整个天下都不是属于某些权力组织或者帝王，而是属于每一个国民的。国家的政策法规是需要传达普及的，招聘信息是企事业单位急着要用人，如果其中没有私利的驱使，“官方”怎么会要求“禁止转载”?

3、摒弃官本位，尊重技术

试问现在做信息技术的软件公司，电脑公司，谁的钱最好赚，回答都是政府部门。为什么?好忽悠!什么原因呢?官本位!政府部门，往往领导说了算，先不说这个领导的忠奸善恶，技术领域毕竟专业性强，不管你是科长、局长，如果不是这个专业的，就应当虚心听取专业人士的意见和建议。可惜的是，我们很多领导，不懂得在下属面前虚心，官本位的思想根深蒂固。

拿太仓人社局搞的“3D仿真人力资源市场”来说，起源居然是某个副局长玩网络游戏时候想到的。于是，几十万开发第一版，几百万买服务器，然后第一版作废再来第二版，上线3年来，依旧是空城一座。不过，凭借着这座空城，却能得到国家人社部门的支持，并以此为由成立一个新的国资公司，于是终于真相大白，原来如此。

类似的行为种种，背后都有着利益驱使，也难怪领导不肯听取专业技术人员的意见了。因为醉翁之意本已不在酒。

七、 建设太仓的“互联网+人力资源服务”的几点建议

1、让太仓人才网回归“官方”

收回打着“官方”旗号却以盈利为目的，在人民群众中造成恶劣影响的虚假“官方”太仓人才网，让官方太仓人才网在人才服务中心、就业管理处、信息中心等人社局直属编内机构管理下合法运作。由资产经营公司的下属三级公司，一键公司来运作人才网，却掌控太仓市民的劳动合同数据，医保养老数据，在多个方面涉嫌违规违法。

2、改变官方太仓人才网的传统模式，发挥平台作用

自1998年，太仓人才网建立开始，就是以发布职位，录入简历，求职者网上找工作这些为主要功能，虽然号称“人才网”，其实只是一个“招聘求职网”。目前，这样的功能已经与承担着太仓人力资源服务和管理的政府部门的职能不相符。官方的太仓人才网，需要把招聘，求职，这些市场职能下放到民营的人力资源服务机构，而把自己转型为一个人力资源服务的管理平台，信息平台。

从技术角度说，需要将官方的数据，通过认证，下发，对接，反馈等多种模式与太仓的中介公司，人力资源公司实现共享，从而实现政府部门的管理职能。比如，最低工资，医保社保比例，法定假期，都不应该仅仅以公告，文件的方式发布，而是要发布基于互联网的标准接口数据，比如通过制定官方端口发布基于http协议的xml数据，或者json数据，或者是在官方网站上提供webservice服务，等等，要用技术实现精细化，标准化，可存储，可追溯的平台管理。

这样，企业的人力资源管理系统，地方的人力资源服务机构，可以在授权后，自动获取太仓市的人力资源相关数据，完成各种相关运算。这才是“互联网+”的精髓。而不是现在，某个企业内部有个工资系统，考勤系统，职位发布系统，然后企业人事要看到人社局网上发了一个红头文件，调整了相关工资额度，他就要一个个在这些系统中输入新的数字。

3、打造以人社局新的互联网平台为母舰，地方人力资源公司为舰载机的“互联网+人力资源服务”体系

人社局的网络平台提供标准的数据接口，业务接口，地方人力资源公司，依然各自运作自己的业务，为了获得更多的资源，他们必然会紧跟我们的接口适时调整，跟上步伐，藉此，政府职能管理部门自然上升到一个管理的优势高度，不用费心去说教、请求、说服。同时，也能促进人力资源公司的技术提升，优化良性市场竞争。

然后，在各个人力资源服务机构从人社局网络获取信息的同时，根据我们制定的游戏规则，要求他们反馈相关的数据，这样，人社局的人力资源管理部门就能掌握太仓人力资源的最大数据，涉及到职位需求、薪酬水平、专业需求、平均任职时间，以及专属的人才库，自动生成的个人履历，历年考评等多种动态的数据。此时，太仓“互联网+人力资源服务”体系的大数据就有了，今后不论配合经济建设还是人才工作，都可以拿的出切实的，真实可靠的数据来说话了。