全面从严治党,规范权力运行

党的十八届六中全会吹起了全面从严治党的号角，四川省委十届九次全会通过了《关于加强和规范党内政治生活,严肃党内监督,巩固发展良好政治生态的决定》，就“约束和规范权力运行，永葆共产党人清正廉洁的政治本色”“加强党内监督，为全面从严治党提供重要保障”作了重要阐述,对约束和规范权力运行，加强党内监督做出了重要部署，因此加强党内监督是全面从严治党的必然要求。

一、从思想教育入手，强化权力主体的监督意识。

要加强领导干部的党性教育，使每个党员干部都懂得在我们党内，无论职务大小，党员的地位是平等的，既要监督他人，又要接受他人的监督，人人监督，人人受监督。位高权重的党员领导干部更要自觉接受监督，更要监督好别人。要通过教育，从政治上充分认识到监督的重大意义，从维护党的事业出发，充分认识到接受监督和监督他人是党员的权利和义务，从而坚持原则，在自觉接受监督的同时加强对其他权力主体的监督。

二、在实践中把关，增强组织监督的合力。

从三个方向强化对领导干部权力的监督，一要强化上级组织自上而下的监督力度。上级可通过廉政述职、廉政汇报、廉政谈话、派员巡视、明察暗访、民意测评等形式，及时了解掌握"一把手"的思想和廉政状况，以便对症下药，及时教育挽救干部。二要强化同级职能部门的监督力度。充分发挥组织、审计、检察、监察等专门监督机关的职能作用，进一步加强管理和协调配合，充分调动他们的积极性，共同参与对"一把手"的监督管理工作，形成对"一把手"监督的合力。三要强化下级组织自下而上的监督力度。下级组织虽受上级组织的领导，但对上级组织仍有充分的监督权。进一步健全完善检举、揭发、申诉、控告、上访等制度，畅通反映问题的渠道，切实保障每一级组织和党员干部对党政领导干部特别是对"一把手"行使权力监督和制约的民主权利。

三、畅通监督渠道，不断增强监督的民主性。

一是要提高人民群众的权力监督意识。教育群众增强主人翁意识，增强民主参与意识，正确行使民主权利。二是要畅通信访、申诉等群众监督渠道。实现群众监督法治化、规范化，明确公民监督的性质、任务、职权、义务及程序等。建立健全群众举报网络和群众举报的保护机制，对打击报复举报人、上访人的行为，要依法追究刑事责任。

从八项规定到十八届六中全会，党中央出台了一系列的制度和党内法规，将制度的笼子越扎越紧，都体现了管党治党、从严治党的决心与信心，标志着全面从严治党已进入制度化、法治化的快车道。但全面从严治党必须加强党内监督，没有监督的权力，必然导致腐败，要确保立党为公、执政为民，必须治标和治本同步发力、齐头并进。

(宋聪)