“标题式”考核的年末大戏务请再演

　　近日，四川省委宣传部纪检专员陈兴国，省依法治省办法治指导处副处长李大芳带领省依法治省考核组到德阳市旌阳区地税局开展依法治省、法治政府建设、“法律七进”活动年度考核工作。(四川新闻网 12月26日)

　　“年度考核”即上级单位或领导对下一级单位或干部一年来工作的整体考察核实评价。是各级机关单位企业等开展工作的一个惯例，由来已久，其宏旨目的被概括为“准确地了解领导班子的现状、领导干部的德才素质和工作实绩，进一步端正干部的价值取向。”

　　如今，又到12月份，各类考核势必如约而来，年度考核本身的必要性毫无疑问，但笔者要说的是流于形式的“标题式”考核。这种流于形式的年度考核通常有这样几类：

　　“标题考核”，只看标题不看内容。

　　考核组对照评分细则按照被考核方准备的材料目录逐项打分，考核的最高要求就是“有”，只要有材料印证，即使只有一个标题也算落实了工作。由此，网上下载文件，邻里相互借材料，甚至资料工作笔记等不写日期，用一套材料管几年考核的奇葩大戏就会粉墨登场。这类考核堪称“水中之水”，但却大行其道，尤其越到基层越明显。

　　“图文考核”，只看材料不问实际。

　　对照考核评分细则，被检查方会把“方案制度，过程措施，成果经验，宣传宣讲，图片资料”等汇编成册，对照考核细则有的放矢一项一项理好后打出目录供考核组查阅，考核组则认真细致阅读“办公室加班加点赶出的材料”，最后根据材料准备情况，盖棺定论， “组织保障有力、落实工作有办法、工作开展有效果”，于是一年的工作就这么愉快的结束。当然也有材料准备不充分，挨了批的。殊不知，资料虽能体现过程，但却不一定真实，考的都成了办公室主任的水平。

　　“熟人考核”，只看佛面不顾党性。

　　无论考核形式、办法如何创新，能否考出实绩，关键在“考核组”。在组建考核组的时候，“坚持原则、党性强、业务精、顾大局”通常是对考核组成员的政治要求，考核组自身也会信誓旦旦，签承诺书，“要对组织负责、对事业负责、对同志负责”。然而，当前考核的惯常做法是“系统考核系统”“上级考核下级”，相互间都是熟人，因为熟人考核导致考核失真，结果失实，看了佛面忘了党性的也时常发生，为人诟病却依然主打考核大戏。

　　年末已至，考核不是鸡肋，可丢可用，相反势在必行，当务之急要做的是切实改变考核办法，强化日常考核，引入多元主体参与的考核机制，改变流于形式的“标题式”的考核，考出实绩、考出差别，激励各级干部百舸争流。

　　作者：木克陡