“五注重”助推民营经济蓬勃发展

    2016年达川区民营经济增加值增速达到8%、占GDP比重也逐年提高。达川区“五注重”助推民营经济蓬勃发展，值得点赞。其主要做法是：

    一、注重制度规范，优化民营企业服务功能。大力支持民营经济项目工作，积极鼓励民营企业进入基础产业、基础设施等领域，并扎实做好项目入库工作。对待来访民营企业，广泛宣传最新产业政策，认真讲解办事流程，真正做好了每个民营经济项目的立项、审批、备案等协调服务工作，实现了零推诿、零遗漏、零差错。为激发社会资本活力和潜力，规范管理和加强统筹达川区PPP项目，出台《政府和社会资本合作（PPP）项目管理暂行办法》，对PPP项目的识别、准备、审批、采购、执行及移交等环节进行了逐一规范。

    二、注重参与合作，放宽民营企业市场准入。在交通、社会事业、城市基础设施、市政工程等领域谋划推出PPP项目，其中G210达州市过境段升级改造工程等项目列入国家和省发展改革委PPP重大项目库，重点向民营企业推介。

    三、注重资金争取，拓展民营企业融资渠道。选取成熟项目作为试点示范，定期沟通、加强推介，帮助企业与各大银行无缝对接，多途径向上汇报争取国家专项资金支持，成功为农副产品批发市场建设、独立工矿区改造等3个项目争取国家专项建设基金2.01亿元，帮助达川区县、乡道改善提升工程等项目获得农发行贷款2亿元。同时，市、区发改部门积极共同构筑多元化合作平台，协调组织四川发展资产管理有限公司、四川发展担保公司等省属国有资产管理公司来达州市开展创新推动PPP重点项目市场化融资工作，不断促进政府、企业和社会多方共赢。

    四、注重收费检查，肃清民营企业投资环境。2013年以来，根据国家发展改革委《关于开展全国涉企收费专项检查的通知》、《关于继续做好涉企收费检查相关工作的通知》等文件要求，达川区每年定期不定期开展涉企收费专项检查，及时公布政府定价涉企经营服务性收费清单，为该区经济又好又快发展提供有力保障。注重价格法律、法规、政策宣传，提高行政事业性收费单位和金融机构的的法律、法规意识和政策观念。加强清理查处，遏制各种涉企收费违法行为，减轻企业负担增强企业竞争力。规范落实金融系统收费项目“明码标价”制度，督促各银行及时发布收费价目信息，做到各项收费服务“明码标价”，真正让银行收费服务价格不再是“雾里花”、“水中月”。

    五、注重要素保障，降低民营企业运营成本。税费方面，凡符合国家西部鼓励类产业目录的企业，在完善有关手续的基础上可享受所得税10%的税费减免。用电方面，一般工商业用电降低0.0147元/度，大工业用电降低0.0201元/度，电力销售侧停止执行丰枯电价，暂停征收工商企业城市公用事业附加，放宽用电企业申请调整基本电价计费方式，以及减容、暂停的政策条件，电力用户可根据企业实际需要选择其最有利的计费方式。降低新装及增容电力用户高可靠性供电收费标准。电力用户申请新装及增加用电容量的两路及多回路供电，以及增加供电回路达到两路及多回路供电的用户，高可靠性供电收费按现行标准的50%执行。用水方面，工业企业和工商业合并为非居类别，污水处理费按每立方0.95元执行，生产和经营企业较之以往下降0.1元。