心与行的廉洁之旅

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，站在关乎党和国家生死存亡的战略高度，坚持党要管党、从严治党，始终将坚定不移地加强执政党自身建设和惩治腐败作为重要抓手，紧紧抓住作风建设这一切入点，持而不息纠正“四风”。经过一段时间的整治，“四风”问题得到了有效地遏制，党风政风为之一新，党心民心为之一振。以往在一些党员干部中存在的脱离群众、高高在上的形式主义和官僚主义的问题已经失去了避羞的遮阳板和生存的培养基，求真务实、关注民生成为人们干事创业、实现梦想的根本途径。

但是，也应清醒地看到。当前反腐倡廉的主要成效还处于“不敢腐”阶段，“不能腐”和“不想腐”紧紧停留在口号上，远没有成为思想自觉和行动自觉。随着党规党纪的要求越来越高，反腐倡廉的力度越来越大，过去那种明着吃拿卡要、贪污挤占的现象得到了根本遏制，腐败行为的隐秘性越来越高。主要体现在：

一是手段越来越“高明”。受整个社会进步的影响，腐败主体的文化层次和知识水平也越来越高，其行为更加“严谨、慎密和高明”，违纪违规党员干部从地上转移到地下，由以往的破坏纪律规矩逐步变为打政策的擦边球，从实施违法违纪之始，就注意将反调查工作同步进行，通过编造、捏造一些看似合法且难以查办的方式方法虚报事由、瞒报金额进而骗取财政资金。

二是干部越来越“现实”。十八大以来，由于监督执纪问责力度越来越大，党规党纪执行越来越严格，干部的“福利”有不同程度的减少，导致一些干部干工作时当一天和尚撞一天钟，对待本职工作或者安排的其它临时工作时讨价还价，不给补助不干或者是应付式地干，将心思和精力全部用于开拓副业上。

三是群体越来越多元。一方面，不仅在经济领域、政治领域，而且科学文化艺术等领域都有腐败现象发生，甚至在一些被人们称之为“清水衙门”的部门，腐败现象也日渐突出。另一方面，一些离退休老干部觉得自己辛辛苦苦一辈子，没有捞到什么好处，加上受社会上“一切向钱看”错误思想的影响，出于一种补偿心理而利用余权、“余热”实施腐败行为，不仅导致自己晚节不保，也在一定程度上带坏了队伍风气，致使许多年轻干部刚走上工作岗位不久就走向了腐化、堕落。

腐败现象屡禁不止，党员干部顶风违纪时有发生，出现上述问题的根本原因在于：

一是监督机制不完善。去年以来，党中央相继修订了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，监督执纪问责的顶层设计是好的。但在实际执行过程中，一些单位特别是基层仍然存在贯彻民主集中制不到位，在重大决策特别是财政资金支出时搞一言堂，由于基层单位数量众多，造成上级无法监督、同级不愿监督，下级不敢监督。

二是思想教育不到位。当前，发展不平衡仍然是我国最大的国情。各地在面对周边地区竞相发展的逼人态势下，对经济建设抓得多、抓得紧，党委（党组）和纪委（纪检组）在履行从严管管党治党的政治责任时却没有尽责到位，导致一些理想信念不坚定的干部长期处于“没人管”的状态，助长了贪腐的嚣张气焰。  

三是自律意识不坚强。每一腐败个体并不是一开始就走上贪腐之路的，能够在公考的独木桥上连续闯关并最终进入公务员队伍甚至走上领导岗位，入职之初，他们在同龄人中无论品德还是学识都属佼佼者。社会是个大染缸，一些同志在进入干部队伍后，由于自身理想信念不坚定，加之受社会上或者单位内部的一些不良风气的影响，逐渐迷失了自我，误入了歧途。

越来越隐秘的贪腐行为和越来越多元化的腐败群体，折射出监督执纪问责还存在不小的盲区，还远未到可以松口气、停下来享受胜利喜悦的时刻，反腐倡廉的任务依然十分艰巨，必须时刻保持惩贪治腐的高压态势，持而不息推进作风建设。从而要完成心与行的廉洁之旅,必须做到以下几点:

一要以铁的信仰筑牢思想根基。思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。结合“两学一做”学习教育，把牢理想信念这个“总开关”，深刻认识到坚定理想信念、坚守共产党人的精神追求，始终是共产党人安身立命之本。以尊崇党章、遵守党规为基本要求，自觉按照党员标准规范言行，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，将最鲜活的马克思主义入耳入脑入心、入骨入髓，不断坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把严明纪律体现在日常工作和生活中，自觉把个人行为、行政行为等严格约束在法律和纪律框架内，按制度办事，按程序办事。在模范遵守法律的同时，还要敢于和善于同一切违法乱纪行为作斗争，用自己的实际行动维护党纪国法的权威和尊严。

二是要以铁的手腕严厉惩治腐败。反腐败斗争没有禁区，没有特区，也不能有盲区。对于腐败行为和腐败分子，必须高举利剑，做到发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶。要以抓铁有痕、踏石留印的信心和决心，着力打好惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治攻坚战持久战。要坚持抓早抓小，对党员干部存在的问题早提醒、早发现，敢批评、敢纠正，防止小问题演变成大问题。要加大案件查办力度，通过监督检查“找”、阳光问政“访”、信访举报“筛”、纪律审查“挖”等方式深挖案例，让腐败问题无处遁行。凡是腐败问题，不论涉及到哪个部门哪个人，不论官职大小，都要一查到底，绝不姑息、绝不手软，让那些心存侥幸、还想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。

三是要以铁的纪律规范监督机制。要以党章和《中国共产党党内监督条例》为根本遵循，制定本地本单位的实施细则，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，构建起上下贯通、条块结合的党内监督工作网络。要紧盯“一把手”这个“关键少数”，着力规范各单位主要负责人的一言一行，以“关键少数”影响“最大多数”，力争起到四两拨千斤，事半功倍之效。要推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度。公开内容要突出重点，挤干水分，拎出干货，让群众听到最想听的、看到最想看的、了解到最想了解的。要增强公共政策制定的透明度和公众参与度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。

腐败是社会存在的毒瘤，是导致社会不和谐，不稳定的重要因素之一，它直接降低了人民群众对党和政府的信任度和认同度。要认真按照中央、省委、市委和区委的部署和要求，既增强工作的紧迫感，又树立长期作战的思想；既发扬优良传统，又坚持改革创新；既严厉惩治腐败，又有效预防腐败，使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展，从而完成心与行的廉洁之旅。