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干部档案造假缘何屡禁不绝

日期: 2016-09-20 09:14:29    作者: 沧海一粟   编辑:李荔   
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     针对近期网友在网络上举报湖南邵阳市新宁县“拟任副县长冷立群窃取他人录取通知书造假履历学”一事,邵阳市委组织部8月30日作出了回应,“邵阳市委做出取消冷立群副县长候选人提名资格的决定”。

    干部“档案造假”为何在各地频频爆发,官场造假“李鬼”屡屡被拿,人们不禁要问,为什么档案造假屡禁不止?笔者认为,主要原因如下:一是档案管理制度不健全。档管管理审核不规范,档案人员综合素质不能适应新形势变化,并且缺乏对档案真伪的识别能力,使得假档案乘虚而入;二是部分领导干部心术不正。为达到个人目的不惜“铤而走险”动了歪心思,认为可以借此“挣面子、占位子、图帽子、捞票子”。三是监管制度不够健全。以往干部档案管理相对“松弛”,监督管理不严,给了不少人可乘之机。而且档案造假收益高,风险小,即使造假行为被曝光,相关人员受到的几乎都是党纪处理,更轻的则可能仅仅是政治前途暂时遇阻,如此一来,造假之风便甚嚣尘上。

    要有效杜绝“造假”干部,必须完善制度、惩防并举。首先要建立健全档案管理制度。着力健全人事档案收集、整理、审核、利用、保管等重点环节的制度设计,以高效的制度保障,实现干部人事档案接触范围的可控性。提升档案管理从业人员的能力素质及责任心,在档案借用、查阅、传递的过程中,要采取相关举措做好记录,在档案回归前后及时查实。严格执行档案法有关规定,把好入档关。对原件及时验证、审核,特别是对自带人事档案的人员要与原工作单位查对核实。其次要提高对档案管理的重视程度。注重干部任前检查和公示,尤其对“三龄、二历、一身份”要认真核查。严格执行“凡提必审、凡转必审、凡进必审”等制度,将拟提拔干部的档案、履历“晒”在阳光下,鼓励干部群众对“带病提拔”提出质疑,形成倒逼机制,让造假档案无处遁形,保证每一名干部的人事档案真实、准确,从而达到公平的选人用人基本底线;三是加大对干部人事档案造假的处罚力度。加大档案造假的查处力度,除了对当事人进行处理外,更要实施一案多查,既要追究造假者的责任,更要追责档案管理者以及授意或参与篡改、造假的相关人员责任,让那些为“造假骗官”者提供帮助,大开方便之门的相关责任人付出沉重代价。并将档案造假等失信行为记录在案,并纳入考核、升迁的重要参考标准,对于重大的造假行为实行终身责任追究。

    总之,只有通过建立科学有效的管理制度,让制度成为“紧箍咒”,并以法律为最终底线,加大惩处力度,用铁腕治理干部档案“造假”,让档案造假者无处遁形,才能真正使有能力有才华、苦干实干的干部得到提拔使用,维护社会公平正义,确保党的事业蒸蒸日上。

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