培育乡土能人 激活共富引擎

民族要复兴，乡村必振兴；乡村要振兴，人才是根基。乡土能人扎根乡土、熟悉乡情、联结群众，是盘活农村资源、发展是盘活农村资源、发展特色产业、带动群众增收致富的核心力量。全面推进乡村振兴进程中，各地坚持把培育乡土能人作为壮大村级集体经济、实现全民共同富裕的关键抓手，深挖本土“田秀才”“土专家”“农创客”、返乡创业带头人、乡村经营能手，通过精准发掘、系统培育、政策赋能、机制托底，打造“头雁领航、群雁齐飞”的人才矩阵，以能人之力破解产业薄弱、群众增收渠道狭窄难题，走出一条能人引领、全民参与、集体增收的乡村共富新路径。

乡土能人生于乡土、长于乡土，自带带动群众致富的天然优势。不同于外来引进人才，乡土能人常年扎根田间地头，熟悉本地土壤条件、气候资源、民俗特点，深谙村民的生产习惯与现实需求，精准掌握乡村闲置土地、山林、特色种养、非遗手工艺等各类资源底数，发展产业接地气、贴合实际、落地见效快。过去不少村庄存在产业碎片化、农户单打独斗的困境：农户分散种养缺乏统一技术指导，农产品品质参差不齐；零散售卖议价能力弱，优质农产卖不出好价钱；群众想创业却缺思路、缺资金、缺销路，守着优质资源难以变现。而乡土能人凭借多年积累的种养技术、市场渠道、经营经验，能够精准找准村庄产业突破口。不少种植大户主动牵头发展特色果蔬、中药材产业，返乡青年依托短视频电商打通线上销路，手工艺能人盘活非遗工坊拓宽村民就业渠道，退役返乡能人整合土地资源发展规模化种养基地，各类乡土能人各展所长，把沉睡乡土资源转化 为持续增收的富民产业。

各地精准摸排建档，筑牢乡土能人储备“蓄水池”，确保能人发掘不留死角。培育乡土能人，第一步是拓宽视野、不拘一格识人才，打破“唯学历、唯身份”的固有偏见，面向全村开展拉网式人才摸排，分类建立乡土能人动态台账。摸排范围覆盖四类重点群体：深耕种养多年、掌握专业技术的本土种养能手；返乡创业、懂新媒体、善市场运营的青年创业者；掌握非遗手艺、民俗技艺的民间匠人；有经营头脑、热心公益、群众认可度高的乡贤、退役军人、优秀党员。通过群众举荐、村“两委”推荐、个人自荐相结合的方式，全面收录能人特长、创业项目、带富意愿，实行动态更新、分类管理。针对产业薄弱村、集体经济空壳村，重点挖掘有发展意愿的潜力能人，建立后备培育名单，定期跟踪引导，解决部分村庄“无能人可用”的发展瓶颈，让每一片乡村沃土都能发掘出带 动群众致富的中坚力量。

系统化培育赋能，补齐能人发展短板，提升联农带富综合能力。许多本土能人拥有实操技术，但缺乏现代化经营、品牌打造、金融政策、合作社管理知识，单打独斗难以形成规模化富民产业。为此，乡镇统筹搭建多元化培育平台，构建分层分类培训体系。一方面常态化开设田间课堂、专题培训班，邀请农业技术专家、电商运营讲师、法务财务人员下乡授课，围绕标准化种养、农产品品牌包装、直播带货、合作社规范运营、惠农金融政策开展实操教学，把课堂搬到田间地头，现场答疑解惑、实地示范。另一方面推行“导师帮带”机制，组织优秀致富能人、优秀村支书、乡村产业带头人结对帮带潜力新人，一对一传授产业发展、群众沟通、风险规避经验，实现先进经验跨村共享。同时落实学历提升、实训基地实践政策，支持乡土能人参与涉农专业学习，组织前往产业示范村实地观摩，学习先进发展模式，推动乡土能人从“单干致富”向“抱团带富”思维转变，拓宽产 业格局、提升带富本领。

完善政策扶持与利益联结机制，搭建能人带富广阔舞台，让群众共享发展红利。能人想带动群众致富，离不开政策、资金、土地、市场全方位支撑。各地出台专项扶持政策，为乡土能人创业保驾护航：简化特色产业项目申报流程，优先安排产业发展用地，协调银行推出低息创业贷款，对吸纳脱贫户、监测户、留守妇女就业的能人合作社给予补贴奖励；搭建产销对接平台，组织能人参与农博会、线上展销会，统一打造村级农产品公共品牌，降低农户市场开拓成本。更关键的是健全紧密型利益联结机制，杜绝能人“独自致富、群众旁观”。普遍推广“能人+合作社+农户”发展模式，鼓励村民以土地、劳动力、闲置资源入股，能人统一提供种苗、全程技术指导，实行保底价回收农产品，利润按股份分红；产业基地用工优先吸纳困难群众，设置就近就业岗位，保障老年、弱劳动能力村民稳定增收。四川、贵州多地乡村依靠乡土能人牵头合作社，带动上百户农户发展特色产业，村民既有土地流转租金、务工收入，还能参与年终分红，真正实现一户能 人创业、全村群众增收。

健全激励保障机制，激发能人持续干事、长效带富内生动力。为避免乡土能人发展遇挫、带富热情消退，各地建立严管厚爱结合的激励体系。精神层面，常态化开展优秀乡土能人、致富带头人评选表彰，在乡村大会上宣传先进事迹，授予荣誉称号，推选优秀能人参选人大代表、村级后备干部，提升能人荣誉感与社会认可度；政策层面，将带富成效纳入评优评先、项目扶持重要标准，带动群众增收成效突出的能人，优先享受培训、资金、项目倾斜；关怀层面，落实常态化谈心谈话，及时解决能人创业过程中的用地纠纷、产销难题、资金缺口，为能人排忧解难。同时强化党建引领，吸纳优秀乡土能人加入村党组织，鼓励能人进入村“两委”班子，把能人产业规划融入村庄五年发展规划，推动能人产业与村级集体经济发展同频共振，依托党组织统筹资源，放大能人带富辐射效应，形成“党建引领、能人兴业、集体增收 、群众共享”良性循环。

培育乡土能人带动群众共同致富，是一项久久为功的系统性工程，当前部分地区仍存在短板：部分偏远乡村能人培育培训频次不足，能人发展产业资金扶持力度有限；少数能人联农带富意识不强，利益联结机制松散，群众受益有限；青年乡土能人储备不足，人才梯队存在断层。针对这些问题，基层要持续优化培育体系，持续拓宽能人发掘渠道，加大青年返乡创业扶持力度，完善紧密型利益共享机制，引导乡土能人始终坚守“一家富不算富，全村富才是真富”的初心。

乡村振兴的画卷，离不开乡土能人的笔墨勾勒；共同富裕的道路，需要本土人才带头前行。广袤田野是乡土能人干事创业的广阔舞台，基层要持续做好识才、育才、用才、留才全链条工作，持续培育一大批有情怀、懂技术、善经营、肯奉献的乡土能人，以人才活水激活乡村产业一池春水，依靠能人领航带动群众抱团发展，持续壮大村级集体经济，稳步提升群众收入水平，让产业兴旺、生活富裕的美好图景在乡村大地落地生根，扎实推进全体村民共同富裕。

供稿人：秀钟乡张译丹