四川新湖宏泰实业发展集团有限公司 会议实施要文

  集团公司新年工作扩大会议实施要文，会议于 2024 年元月 4 日召开，在新年的第一次实施扩大会议上，全体所（子、分公司）各部党员干部、职工代表，参事严格执行（总裁办、总经理办）1 号文件指示要求；在集团公司发展和改革委员会《求是》行政发文，强调深化集团、子、分公司改革，促进企业经营经济发展壮大的重要性。这一声明不仅彰显了集团对全面经济发展的战略思考，坚决执行集团公司行政规章制度及各方条例办法，打破固有利益格局，加强所属单位、部门在工作中高质量发展格局激发活力的关键，长期以来，部分单位、部门凭借资源优势形成了市场垄断，阻碍了经济的自由竞争和创新。然而集团公司在企业改革的背后，反映出更深层次的社会经济问题，在（子、分公司）实施投资建设中必须在经济短板条件下，加大力度保持垄断地位，这不仅仅是资源配置问题，更与制度设计、项目监管、创新环境等密切相关。只有在规章制度上确保公平竞争，才能真正实现各单位的经济繁荣。

  集团公司各单位、部门在经营发展，其崛起在某种程度上也是对不公平竞争的回应。生存空间往往受到挤压，他们不得不面对融资难、任务重、市场准入门槛高等问题，但即便在这样的环境下，在总经理的行政统一领导下依然展现出了顽强的生命力与创新力。推动新旧动能转换，加大发展数字经济高质量新兴产业，是集团全体职工应对全球经济变局的战略选择。这意味着我们要更加注重科技创新，刻苦困难、人才培养和知识产权保护，确保集团各单位部门在未来产业竞争中占据有利投资建设项目市场位置。

  集团公司总裁在会议上指示；全体党员干部、职工，特别是中低层领导违规违纪违法的原因分析，及集团公司纪委干部经验和工作具体实践来看，员工出现问题受到了党纪或行政处分处理，有的还受到法律的严惩，究其原因主要有以下几方面；

  一、理想信念丧失，背离初心使命。集团公司个别党员干部受社会上的不良思想影响，经不住诱惑，从吃吃喝喝开始，在合作单位、部门领导职工的甜言蜜语和糖衣炮弹的攻击下，逐步贪欲膨胀、利欲熏心，动歪脑筋钻空子，蒋自己本职工作岗位变成了以公谋私利的工具，与第三方互相勾结，上报你单位实施操作人员不实成为获取项目的“敲门砖”，严重破坏公司的政治生态。上梁不正下梁歪，不正之风，如果中层干部（部门）出了问题，子、分公司也会学着拿要，继而发展到向合作单位借钱、要钱，甚至索贿，导致个别单位工程建设领域出现塌方式腐败。

  二、法律意识淡薄，侥幸心理作祟，纪法教育不力，制度执行缺位，违反保密规定被查处，严重违反商业秘密这些行为，有的单位对干部、职工的教育培训不够到位，纪法教育的覆盖面不足，还存在一些干部职工一定的盲区，认识意识的针对性不强，成效不够明显，导致对领导对单位实施造谣生事、无中生有，不按集团公司职工暂行管理办法及条例执行，违者集团公司 有权交由当地公安机关处理。有的单位对干部职工的思想动态缺少了解和掌握，有的单位在规章制度条例办法执行上缺乏有效监督检查，很多规章制度规定只停留在纸面上，落实任务吧具体行动中，造成部分重点领域关键环节管理不到位。

  三、担当意识不足，履职尽责不够。有些单位基层党员干部对全面从严治党，法治治企的认识还比较模糊，有的单位领导不顾大局，认为只要管好自己，不贪、不占、不卡不要，就是履行了责任，有的认为正风律纪反腐，未能有效落实“一岗双责”，对下属机构培训教育管理不到位，以信任代替监督，有的存在“好人主义”思想，对一些苗头性、听支任支，没有抓早抓小，及时铲除对集团文化不良风气和腐败滋生的土壤，导致违规违纪违法案件发生。

  集团公司加大对经济的重要骨干和（子、分公司）中坚力量，各公司董事长、经理、负责人、部门职工代表分别讲话，作出会议部署，今年要深入实施改革深化提升行动，着力提高集团各单位创新能力和价值创造新格局，推动投资建设实施项目（工程）高质量发展，根据集团公司部署分配实施任务落实，着力提高各自高质量效益，推动各单位经济持续回升向好，为投资建设发展重点工作放维首位，今年集团公司各单位部门克难奋进，经营效益确保稳定，有效投资大幅增长，运行效率持续改善，当前集团公司要求（子、分公司）经济进一步回升向好仍需克服一些困难和挑战。在建设项目保持高质量发展新理念，新格局处在爬坡过坎的关键阶段，更应在转方式，提质量，对人、物、机、财考察，任用增效益上积极、真实可靠的操作部门进行录取。坚持高质量发展作为施工单位硬道理，落到（分公司）层面，要围绕增强核心功能，把握机会的关键，更加注重提升的价值、功能价值、经济增加值，战略性实施新产业，在战略中不断做强做优做大，经营考核指挥价值创造导

向明，明确任务的规定，实施方案，目标管理体系具体要求是，一利稳定增长，五率持续优化，重大举措落实落地。

   扩大会议上强调要进一步提高站位，提升标准，巩固拓展主题教育成果，切实提高履职能力，推动集团在开好局，起好步上下功夫，努力实现一季度“开门红”，切改善预期，提振信心，更好发挥稳定器，压舱石作用。会议指示，2024 年要坚持和加强集团公司对（子、分公司）的全面统一领导，围绕增强核心功能，提高核心竞争力，深入实施集团改革深化提升行动，实现高质量发展，更好发挥科技创新、产业控制体系，质安支撑作用。各单位各部门在培训职工更要具有针对性、专业性、提升专业技术技能，把标准化、规范化、体系化、制度化、精细化落实到位，在双预防建立；建立双预防机制方案，构建双预防管理机制，按照双预防方案开展相关工作。

  会议中心目标强调坚决按照党中央部署，紧盯机构改革目标要求，正确处理统和分、大和小、局部和全局的关系，高质量推动各项任务落地，要着力加大调整优化重点领域机构设置和职能配置，健全集团在党的全面领导下的制度安排，完善集团机构职能体系，鼓励子、分公司加大机构优化整合力度，确保机构设置，职能配置保证有效实施国资委的路线方针政策和国家法律法规。要着力精简规范和优化调整议事协调机构，依法依规从严设立，严格按照国家建设部规定，控制规模和规格。

                  四川新湖宏泰实业发展集团有限公司  行政办