激励干部担当作为，处理好容错与纠错

《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》明确要求，建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误。

要不断激发党员干部敢于“冲撞”的意识，培养善于“冲撞”的本领，划定“合理冲撞”的界限，引导党员干部勇立潮头、担当作为。

认真贯彻落实中央和省有关文件精神，围绕“三个区分开来”，健全容错纠错机制，用制度保护合理的“冲撞”，调动广大干部干事创业的热情，激发担当作为的内生动力，让干事者放心干、大胆试，勇于涉险滩、破坚冰、攻堡垒、拔城池，凝聚形成创新创业的巨大合力。

《意见》充当“伯乐”慧眼，强调要充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用，满怀热情关心关爱干部，着力增强干部适应新时代发展要求的本领能力，切实让“千里马”大施所能、大展才华、大显身手，让“害群之马”无处遁形、处处喊打，大力营造干事创业的良好氛围。

要鲜明树立重实干重实绩的用人导向，充分发挥干部考核评价“指挥棒”作用，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，坚持优者上、庸者下、劣者汰，大胆地让实干者得实惠、让投机者受损失，激活干部一池春水。

一些地方对干部安排部署多、谈心谈话少，严格管理多、关心信任少，干部的荣誉感、归属感、获得感不高，难以形成同向发力、同频共振的效果。

坚持把实践锻炼作为提升领导干部专业化能力的重要渠道，推动更多的干部特别是年轻干部，到改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿，经受锤炼打磨，练就推动发展的真本领。

敢作为是规则允许范围内的合理冲撞，乱作为则是犯规，要根据“三个区分开来”的要求，严格划分“大胆改革”与“无视规矩”的鸿沟，让有想法、有作为、一心为公的领导干部敢于作为、甘于作为，真正让广大干部既守得住底线，又放得开手脚。

许多有素质、有能力、有抱负的干部奋斗在基层一线，大家都身怀绝技，但苦于没有发挥的平台，基层的规矩多、程序多，对应的部门多，每个基层干部压力大，能对应专业干事的干部更少，缺乏政策性文件的引领，许多干部想到多一事不如少一事，让很多有能力、有干劲的干部苦不堪言，甚至看不见希望，从而备受打击。

党的十九大报告强调，坚持让厚爱和严管相通、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

抓好《意见》的落实，一个重要的方法，就是把握好激励干部担当作为的辩证法，处理好容错与纠错、干成事与不出事、“能上”与“能下”的关系，用辩证思维把《意见》落到实处，充分激发干部队伍活力，努力在新时代以新担当做出新作为。

近日，中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，坚持问题导向，提出具体措施，对于进一步激励干部敢于作为善于作为，具有重要意义。

“三个区分开来”为保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，严惩作风低劣又以公谋私、假公济私的干部提供了重要遵循，有利于最大限度调动干部的积极性主动性创造性，激励其更好带领群众干事创业。

要注重改进干部考核的方式方法，真正体现“干与不干、干多干少、干好干坏”不一样，让作风过硬、实干苦干、担当有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。

要妥善把握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等“四个原则”，结合动机态度、客观条件、程序方法、性质程度、后果影响以及挽回损失等“六个要件”，对干部的失误错误进行综合分析，区分清楚干部是出以公心还是缘于私利，是无心之失还是有心之过，是履行程序还是破坏规则，是遵纪守法还是违法乱纪。对大胆探索、先行先试，不是有令不行、有禁不止的;出于担当尽责，没有为个人、他人或单位谋取私利的;由于不可抗力、难以预见等因素，不是主观故意的;经过科学决策、民主决策程序，不是个人专断、一意孤行的;处置突发事件临机决断、事后及时履行报告程序的，等等，经研究认定属于应该容错的要大胆容错，真正做到为勇挑重担、开拓进取的干部撑腰鼓劲，为敢探索、勇创新的干部减压力、兜底子，引导干部争做新时代的奋斗者、搏击者。（君禾）