加快贫困乡村公共文化服务阵地建设，统筹整合党员教育

基本公共服务保障事关群众日常生活方方面面。只有建立完善、全面、优质的公共服务，群众才会感到幸福、舒适。要加快贫困地区社会事业和基本公共服务发展，及时修补服务保障“空白”，切实织好网、兜住底，实现同质化、均等化。服务范围要延伸到村。

要统筹发展农村义务教育、职业教育和学前教育，全面完成“薄弱学校改造”任务，切实巩固提升义务教育。要科学布局农村小学校点，让更多适龄儿童就近就地入学。要把加快发展农村学前教育放在突出位置，推进学前教育资源向贫困村延伸。加快贫困乡村公共文化服务阵地建设，统筹整合党员教育、农家书屋、文化活动、体育健身等场所，一体建设、集约使用。

加强县级医院、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，进一步健全基本医疗卫生服务体系。特惠政策要落实到户。健全完善家庭经济困难学生助学政策体系，认真落实好建卡贫困户子女资助政策，保证贫困家庭孩子上得起学，接受更多更好的教育，阻断贫困现象的代际传递。提高贫困人口新农合筹资标准和新农合住院费用实际报销比例，减少贫困人口自费支出。持续扩大医疗救助覆盖范围，加大疾病救助和补贴力度，确保贫困人口病有所医。保障措施要兜底到人。完善农村低保、五保供养、新农保和临时救助制度，推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接，逐步实现贫困线和低保线两线合一。（黄亚东）