抓好带头人 凝聚一方人

固原还对“两个带头人”做好保驾护航，加大激励力度。至今，有3名优秀村党支部书记当选为副乡（镇）长，全市从“两个带头人”中，推选各级“两代表一委员”1431人。此外，建立了5亿元“两个带头人”产业担保基金，按照1∶10比例放大贷款，目前已为致富带头人担保贷款余额20.52亿元。(6月22日，人民日报第1版，原标题：宁夏固原 抓党建强产业促脱贫）

火车跑得快，全靠车头带。加强基层党建工作，提升组织力，增强政治功能，一个重要前提是要抓好带头人队伍建设。带头人作用发挥好，就能把党员群众拧成一股绳；带头人作用不强，党员就聚不成块，群众就是一盘沙。提升组织力，需要把基层党组织带头人队伍作为“头雁效应”抓在手上，作为“龙头工程”摆在首位，既做到选优配强，又注重严管厚爱，在加强带头人队伍建设中提升基层党组织的组织力。

人们常说，不怕摊子烂，就怕班子散；要想班子强，关键看头羊。针对一些村党组织软弱涣散、脱贫攻坚任务繁重的实际，各地坚持标准，严格筛选，选派一批政治素质好、工作能力强、吃苦劲头足、创业热情高的机关干部到村担任第一书记，为做好基层工作输送“生力军”、注入“强心针”、配强“主心骨”。通过发挥自身优势、拿出绣花功夫，抓好班子、带好队伍、领好群众，把“输血”与“造血”结合起来，切实帮助群众解决好生产生活中的困难，多做惠民生、解民困、促发展、管长远的工作，着力成为凝聚群众的贴心人和组织群众的领头羊。

当然，第一书记既要派得下，更要干得好。作为党组织带头人，第一书记从机关到农村，不是简单的空间变换，更重要的是岗位置换和角色转换。各级党组织要加强第一书记教育引导，促使他们甘当“小学生”，不耻下问，尽快熟悉农村工作环境，掌握农村工作策略，话能说到点子上、事能做到关键处。要强化监督管理和责任考核，促使第一书记强化责任担当，排除应付思想、畏难情绪、浮躁心态，不做沽名钓誉的“稀客”，不做眼高手低的“说客”，不做走马观花的“看客”，切实为基层出主意、找项目、帮技术，防止急功近利，避免无所作为。通过把“输血”与“造血”结合起来，多做抓基层、打基础、管长远的工作，不断增强可持续发展的能力，在真抓实干中引领农民勤劳致富奔小康。

只有抓好带头人，才能凝聚一方人。各级党组织要围绕“激发内动力、增强带动力、提升组织力”的思路，加强第一书记的教育引导，熟悉农村工作政策，掌握农村工作方法，提高农村工作本领，话能说到点子上、事能办到关键处，做给群众看，带着群众干，实实在在为基层谋思路、找项目、助民富。坚持强化日常管理，促使第一书记强化责任担当，切实解决挂点只挂名、驻村不住村、在岗不在状态的应付思想和无为心理。对不敢担当、敷衍塞责、无所作为的，及时进行批评教育和组织处理。注重关爱激励，帮助解决工作和生活上的实际困难，为他们干事创业提供良好条件。对作风扎实、业绩突出、群众公认的，在评先表彰、提拔使用上给予倾斜，树立有为就有位的鲜明导向，引导第一书记在履职尽责中发挥第一作用，在担当实干中为实施乡村振兴战略提供坚强保证。