努力成为绿色发展的践行者和引领者

党的十九大报告指出，农业、农村、农民问题，是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，要坚持农业、农村优先发展，实施乡村振兴战略。成都市大邑县全面贯彻落实党的十九大精神，深入实施乡村振兴战略，加快建设“生态宜居城、创意新大邑”，全力打造乡村振兴的大邑示范样板，努力成为绿色发展的践行者和引领者。

担当实干新征程，砥砺奋进新时代。大邑立足成都市建设全面体现新发展理念国家中心城市和“西控”战略要求，将实施生态优先战略、动力升级战略、区域协同战略、人文彰显战略、品质提升战略，坚持以人民为中心，突出使命担当，突出生态人文的独特优势，突出战略引领与项目落实，加快建设“生态宜居城、创意新大邑”。

努力成为绿色发展的践行者和引领者。大邑县生态本底条件优越，空气质量、林地面积和森林覆盖率位居成都市前列。大邑将按照“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步提升生态环境质量，努力成为绿色发展的践行者和引领者。划定生态保护红线、永久基本农田保护线，以及划定川西林盘保护线，以重点保护川西林盘的空间形态、特色风貌和农耕文化。改善生态环境质量，大力推行河长制，全面提高水环境质量。提高土壤有机质含量，夯实高品质农业发展基础。推进治污减排等专项行动，让“窗含西岭千秋雪”成为常态。落实生态建设要求。通过推广海绵城市建设标准，推行绿色建筑设计标准，引领大邑绿色发展。精雕美丽全域风景，着力打造雪山森林、山水人文、川西田园3个主题特色景观风貌区，斜江河、䢺江河、西河3条滨水景观带以及3级绿道体系，形成“一岭西望，三水东游，绿道串景”的全域游赏体系。

加快建设“生态宜居城、创意新大邑”。大邑认真落实成都建设全面体现新发展理念国家中心城市以及“西控”战略的总体要求，践行“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，突出大邑在生态、旅游、人文等方面的优势，提出了“生态宜居城、创意新大邑”的城市定位和“两区三地”的功能定位。大邑还提出了“双城两轴、五区多点”的城市空间结构，作为总体定位的支撑，努力形成全域发展格局。大邑总的目标是打造一个宜居宜业的“山水城市”。一是着力提升城市品质。高标准建设桃源新城、晋北新城和高铁站片区，加快老城区有机更新。推进王滩湿地公园和街头绿地、小游园建设，实现“300米见绿，500米见园”，让环境更靓丽。推进北二环、内蒙古大道等道路建设，打造10分钟公共交通圈，让出行更便捷。开展“书香大邑”行动，营造文化氛围，让城市更有品位。二是着力提升优质的公共服务。开展公共服务设施“三年攻坚”行动，加快教育、卫生、文化、体育等公共服务设施建设，打造“15分钟生活服务圈”。提升公共服务社会化、专业化、智能化水平，深入推进公共服务部门延时办公和错时服务，不断满足人民对美好生活的需求。

主动担当，谋求更高层级发展。配合做好成都经济区环线高速、成蒲快铁建设，加快实施天新大快速路，融入成都“30分钟经济圈”。推动1.6万亩土地综合整治、建设美丽新农村和特色小镇、打造川西林盘，构建川西特色田园人居形态；实施社区发展治理五大行动，促进“农商文旅”融合发展，实现产业绿色发展，城乡面貌明显改善。以安仁为重点，依托建川博物馆、四川影视学院等优质资源，高标准规划建设文创产业园，加快文创产业孵化园、文化产权交易所等重大项目建设，培育发展文化创意品牌，打造集文创文博、旅游度假、教育培训、现代商贸于一体的文创文博集聚区，成为国家级文创产业示范区。

全力绘就美丽大邑新画卷。制定“三步走”战略目标：第一步，到2020年，基本建成国家中心城市的郊区新城。将实施美丽山水、文化品牌、产业升级、内畅外联、中心强化、乡村振兴六大行动。第二步，到2035年，基本建成国际枢纽门户城市的文化交往中心。大邑的天府文创文博集聚区，以及国际度假和文化旅游目的地国际影响力显著提升，建设成为世界旅游目的地的核心区。第三步，从2035年到本世纪中叶，成为世界城市的魅力城区，为成都建设现代化新天府、可持续发展的世界城市贡献大邑力量。

大邑“两区三地” 功能定位。两区：一是天府文创文博集聚区，突出文博文创文旅优势，体现大邑保护、传承、发扬天府文化的实际成效；二是建设国家级都市现代农业发展区，依托特色农业资源，展现大邑“农商文旅”融合发展的优势。三地：一是国际度假与文化旅游目的地，展现西岭雪山、花水湾温泉和安仁古镇等优势旅游资源与文化相融的特点；二是成都国际对外文化交往承载地，突出大邑人文在天府文化中的独特品质，打造成都国际对外交往的“会客厅”；三是成都重要的绿色科技产业基地，发挥大邑生态优势对新经济发展的支撑作用，促进经济高质量发展。

“窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船。”唐代诗人杜甫将古代的大邑在诗歌中徐徐展开。大邑，一座雪山下的森林城市，位于成都平原西部，自古以来就有着蜀之望县的美誉。森林覆盖率达56.02%，是成都第三水源地。境内的大熊猫栖息地西岭雪山海拔5364米，是成都第一峰。这里还汇集了道教发源地鹤鸣山、中国佛教南传第一站雾中山、三国名将赵子龙敕葬地锦屏山以及中国博物馆小镇安仁、中国历史文化名镇新场等，彰显了大邑拥有着良好的生态本底，丰富的自然资源和深厚的文化底蕴。（程占奎）