四川巴中市恩阳区司城街道：“三个新”构建社区党建新格局

随着城市化进程的不断加快，人口迅速增加，社区规模不断扩大，社区建设与管理工作难度日益突出，新形势新任务对社区党建工作提出了更新的要求。建议构建以街道党工委为核心，以社区党支部为基础，以社区内全体党员为主体，由驻地机关、企事业单位基层党组织共同参与的党建新格局。

一、实现观念更新

思想是行动的先导，理念是实践的指南。街道党工委树立社区党建是社区工作的“总抓手”的观念，坚持从政治大局的高度看待和处理社区事务。根据离退休职工党员身体状况、年龄和专业特长，通过建立离退休党员活动中心等多种形式，使他们既老有所乐，又老有所为，在社会工作中发挥余热;结合在职党员的职业特点和个人特长，以各类专业化的志愿者服务活动为载体，发挥他们在社区工作中的示范作用和带头作用，达到联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的目的。

二、强化人才革新

一是拓宽渠道“引”人才。按照专业化、职业化的要求，采取向社会公开招聘、民主选举等办法，选聘社区干部，尤其注意选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才，充实到社区“两委”班子中去，不断增强班子的凝聚力和战斗力。二是注重培养“塑”人才。以创造学习型社区为载体，健全教育培训机制，坚持业务培训、学历培训和实践培训齐抓共管，努力提高社区干部的整体素质。同时，依托“三会一课”、远程教育网络平台，有针对性地进行政治理论、社区党建和社会管理等各方面知识的培训，不断提高社区干部社会管理的实践能力。三是制度保障“活”人才。建立和完善社区班子绩效考核机制，以奖代发，激发他们干事的热情。加大对社区干部的监管，对那些政绩平平、工作长期不起色，以及存在不团结、搞内耗等问题的社区班子及其成员，采取有力措施，要及时进行调整、更换，努力营造争先创优的良好工作氛围。

三、进行机制创新

一是通过建立健全以街道党工委书记为第一责任人、社区党组织书记为直接责任人的社区党建工作责任制、社区党建工作考核制度等，做到一级抓一级，层层抓落实，把社区党建工作的各项任务落到实处。二是通过建立健全联席会议制度、社区党建联络员制度、社区重大事项通报制度等，加强与社区单位党组织的沟通与联系，将单位党建与社区党建紧密结合起来，共同研究、协商社区党建工作，部署、落实社区工作任务。三是通过建立健全社区教育培训制度、流动党员管理制度、在职党员参与社区工作双向联系制度等，教育和引导社区内各类党员积极参与社区建设和管理的各项工作，提升居民群众对社区工作的关心和参与度，促进社区各项工作任务的完成。