各级职能部门要为企业“松绑”、为群众“解绊”

为企业“松绑”、为群众“解绊”、为市场“腾位”——党的十八大以来，作为转变政府职能的突破口，一场简政放权改革在中国全面推开，蹄疾步稳。这场政府的自我革命，放真权，动真格，让企业和群众有了切切实实的获得感，极大地激发了市场活力和社会创造力。（3月4日 新华社）

我们经常看见一些人抱怨政府的手续办理太繁琐，一个很小的项目要开动都要经过几家或者几十家部门的审批，办事效率低下，严重打击了想做事的人的积极性。

当前，市场主体才是社会财富的创造者，是经济发展的决定力量。激发各类市场主体的创造性，增强经济发展的内生力，不仅需要解决权力越位、错配和闲置问题，还要建立合理的权力传递和反馈机制，该放的权力要放到位，不该放的要在“阳光下运行”。通过有序、可控、合理的权力运行，促进资源要素配置的科学化与市场效率的最大化。

简政放权，是政府自身的一场革命，也是触动各方利益的改革。要从顶层设计入手，确保权力内核可以控制放权改革的速率和领域，从而避免改革可能带来的震荡。同时，也要注重底层创新精神的培育，促进权力边层与内核的良性互动，加强放权单位、承接单位的“双向”着力，处理好二者之间的矛盾与张力。具体讲，一方面要加强放权的规范性，别一方面则要做好有效承接。尤其是基层责任单位要主动衔接、完整交接，做到下放彻底、承接顺畅、运行正常，能够极大地提升为基层、企业和社会服务的效率和质量。

当前，改革处于攻坚期和深水区，让简政放权工作落到实处发挥作用，意义十分重大。简政放权工作是党中央、国务院转变政府职能，深化行政体制改革，优化市场资源配置，激发市场主体活力，增强经济发展动力的重大决策。落实这些决策，必须要跳出“只说不做”的怪圈，走出“越减越肥”的误区，打通中间梗阻，这样，才能处理好政府和市场的关系，使市场真正在资源配置中发挥决定性作用。（周孝利）