解决“隐性党员”“不能”亮身份问题的途径——搭建平台

一是加大党组织组建力度。针对“隐性党员”所在单位没有党组织的问题，加强宣传和指导，不断创新党组织组建方式，促进企业自愿建党，不断提高党的组织覆盖率。凡是有3名以上党员的，要单独建立党组织，党员不足3名的，要采取区域联建、行业统建、挂靠组建等多种方式，加大组建力度。比如，在产业园区建立“党建联盟”，以重点行业和重大产业项目、规模以上企业为侧重点，按照地域相邻、行业相近原则，依托产业园区、特色街区、行业组织、个私协会等，采取单独组建、区域联建、行业统建、指导派建的方式，推动活动阵地共享、党务人才互用、组织生活互动。通过有效扩大组织覆盖，为隐性党员“落户”创造有利条件。

二是细化党组织关系接转工作。各级党组织要增强主动服务的意识，按规定认真做好组织关系接转工作。对因特殊原因一时无法转移组织关系的，包括从事临时性、季节性工作的党员，流出地单位党组织要及时为其办理《流动党员活动证》，方便其在流入地持证履行党员权利和义务，接受流动党员管理和服务。在这方面，要重点建立党组织管理接转回执制度，接收地党组织在办理好组织关系接转手续后，要及时将回执单填好，寄回党员组织关系转出单位，防止转接出现空档。重点建立完善组织关系流出地和流入地党组织“双向管理”制度，两地党组织对党员在模范作用发挥、遵守法律法规等基本表现情况要及时信息互通，对受到党组织表彰奖励的，要及时告知，对出现重大违规违纪等情况的，要及时预警，做到管理不留空挡。

三是建好流动党员服务场所。对因客观原因一时无法转移组织关系的，流入地单位或者社区党组织要建好流动党员服务站，以人性化的教育、培训、关怀和服务措施吸引“隐性”的流动党员主动亮身份。一是要发挥好“加油站”的作用，通过邮件、电话、信函、网络平台等多种形式把党的路线方针政策传达到每个流动党员，增强党员的宗旨意识和服务意识。二是要发挥“培训站”的作用，在加强组织管理的同时，积极开展“双培”活动，即：把优秀的务工青年培养成党员，把优秀的流动党员培养成服务站的管理者，充分激发其发挥模范带头作用。三是要发挥“服务站”的作用，广泛建立结对帮扶长效机制，指定当地党员与流动党员结成联系对子，通过到流动党员家庭走访慰问，帮助解决其工作、生活困难，增强外来流动党员的归属感，使其愿意融入当地党组织。（胡月）