整治旅游乱象需提升执法力度

一年一度的“3•15”晚会曝光了成都市春熙路一家珠宝工艺礼品店的抽奖骗局。记者假扮的游客选购了纪念品后获赠4张奖券，奖券刮出一等奖，销售人员告诉记者可以免费拿走一到三件珠宝 ，待游客选取后销售人员就要求游客交纳上千元鉴定费，然而抽奖柜台标价几千到上万元的玉石饰品在珠宝城的批发价只有几十元到一百多元。

实际上类似骗局在各地的商业步行街、旅游景点、乃至商场超市都屡见不鲜。近年来随着我国旅游产业规模的不断扩大，滋生出很多问题，类似热点新闻时有发生。旅游景点消费者欺诈的行为屡禁不止主要有以下几点原因：首先是旅游市场经营主体混乱。无照经营等不规范的市场行为长期存在，挂靠承保等方式非法转让经营许可的模式也让市场行为管理困难，还有旅行社不正当价格竞争，这些行为都严重影响了旅游市场秩序，导致各种欺诈消费者的现象层出不穷。

其次是旅游市场监管存在不足。一是旅游市场监管力量薄弱且分散，执法没有形成合力。旅游服务的综合性决定了旅游市场监管必须综合执法，而综合执法本身存在很大的弊端，现行多头执法体系产生权职交叉的情况下，消费者没有找对投诉主体还会出现相互推诿的情况;二是旅游市场日常监管不到位，对旅游新业态规律性研究不够，存在监管滞后乃至监管真空，无法起到防微杜渐的效果。再次是游客的消费理念有待提升。一方面由于信息不对称导致游客无法甄别质量与价格信息的可靠性，另一方面游客盲目追求低价也导致了市场主体的无序竞争，这些问题固然有赖于有效的市场监管，游客自身树立理性消费依法维权的意识也是保障自身权益的重要环节。

我国旅游业近年蓬勃发展，旅游消费日渐大众化，旅游市场日益广泛和深入，解决旅游市场监管和行业发展的的矛盾是满足人民对美好生活的向往的重要任务。旅游经营主体应合法规范经营，旅游监管主体应加强执法队伍建设和市场秩序综合监管，游客要理性消费，只有旅游市场的监管主体，市场主体和消费主体承担各自责任和义务，才能共同维护好旅游市场秩序。