党和国家机构改革充分体现“坚持以人民为中心”

习近平总书记在党的十九届三中全会上指出，“深化党和国家机构改革，是坚持和加强党的全面领导、加强党的长期执政能力建设的必然要求”，深刻阐明了党的领导、党的长期执政能力建设同机构改革之间的内在逻辑。（2018年3月15日  人民日报）

党的领导是国家富强、民族振兴、人民幸福的最大压舱石。加强党的全面领导，人民的幸福就有了坚实保障。邓小平同志指出，“我们的国家机构绝不是封建地主或资本家用来统治压迫人民的官僚机关，而是为人民服务，并用来保卫人民自己的工具”。习近平总书记指出，“为人民谋幸福，是中国共产党人的初心。我们要时刻不忘这个初心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”，在党的十九届三中全会上明确把“坚持以人民为中心”作为深化党和国家机构改革四项原则之一，充分彰显了机构改革的人民立场和价值取向。

党的长期执政能力建设的新内涵，就是社会主要矛盾的新变化。党的十九大报告作出了“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的重大政治论断。社会主要矛盾从人民“物质文化需要”到“美好生活需要”，从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题，这是一个关系全局的历史性变化，迫切要求党的长期执政能力提高到一个新的水平，迫切要求党和国家机构设置和职能配置适应这个变化。加强党的长期执政能力建设，也充分体现了“坚持以人民为中心”的基本原则。

既然党长期执政的出发点和落脚点是为人民谋幸福，那么，党和国家机构改革的价值取向就是顺应人民对美好生活的向往。提高党的长期执政能力，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，需要深化党和国家机构改革，完善为民谋利、为民办事、为民解忧、保障人民权益、倾听人民心声、接受人民监督的体制机制，着力把以人民为中心的发展思想落实到党和国家机构履职尽责的各方面各环节；需要深入推进简政放权，提高资源配置效率和公平性，保障各类市场主体机会平等、权利平等、规则平等；需要完善公共服务管理体制，推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，着力破解民生难题、增进人民福祉；需要实行最严格的生态环境保护制度，回应人民对更优美环境的期盼，让蓝天常在、青山常在、绿水常在；需要更好实现坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，使党在长期执政过程中，不断让发展成果更多更公平惠及全体人民，推动人的全面发展、社会全面进步、人民共同富裕。