从天府绿道看以人民为中心绿色发展的成都样板

2017年12月9日至11日，成都市委十三届二次全会召开，《成都市城市总体规划（2016—2035年）（送审稿）》获得全会审议通过，总规全景描绘了城市未来发展空间脉络和蓝图愿景。蓝图绘制之后，成都以迅疾之势，谋定以十大重点工程建设为抓手，形成一批支撑性、引领性项目。作为代表性项目之一的天府绿道，主要是加快实施以“一轴两山三环七带”区域级绿道为骨架，城市级绿道和社区级绿道相互衔接的三级绿道体系，串联生态景观资源、公服设施及交通枢纽，总长16930公里。（2月5日 《成都日报》）

“凡益之道，与时偕行。”迈进新时代、踏上新征程，人民生活显著改善，对美好生活的向往更加强烈，对更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活，期盼尤为迫切。成都坚决贯彻新思想、践行新理念，积极回应人民群众呼声，加快建设展现天府文化、体现国际水准的天府绿道，着力构建消费新场景，塑造城市新形态，书写绿满蓉城、花重锦官、水润天府的蜀川画卷，打造享誉世界的耀眼名片。

说一千道一万，两横一竖是关键。成都市主要领导既“挂帅”又“出征”，带领各级各部门说干就干、迅疾行动，按照“景区化、景观化、可进入、可参与”理念，以人民为中心，以绿道为主线、以生态为本底、以田园为基调、以文化为特色，扎实推进天府绿道建设工作。自2017年4月启动以来，截至2018年1月底，已编制多层级规划和方案50余项，全市共投入建设资金119.25亿元，开工建设绿道1178公里，建成785公里。

“绿水青山就是金山银山”、城市工作要遵循“一尊重、五统筹”。作为成都建设高品质和谐宜居生活城市重大举措，天府绿道具有生态保障、休闲旅游、体育运动、文化博览、慢行交通、农业景观、海绵城市、应急避难八大功能。在交通方面，绿道将会改变人们的出行方式，人们以后可以通过绿道到达公交、地铁站点以及各功能区，以更方便、更绿色的方式解决人们的交通出行问题。在公共服务方面，通过绿道串联起了各种公共服务设施和社区综合体，能够满足人们对公共服务的需求。在文化体育方面，绿道上将建设大量文化体育设施，一方面补齐城市建设上的一些短板，同时也满足市民对文化、体育活动方面的相关需求。在生态绿化方面，通过绿道美化了环境，为市民营造了一个生态的、美好的工作生活空间。同时绿道上将建设大量的旅游休闲设施，既方便市民开展各项休闲活动，也能吸引外地游客来绿道观赏游览。此外，通过绿道建设了大量的绿色开敞空间，为以后出现紧急情况时，提供了应急避难的场所。而对于建成后的天府绿道，将以市场化的方式引入专业化的管理公司进行管理。一方面为市民提供一个管理有序、满足市民需求和高标准的绿道，另一方面还要为绿道的长期维护和提升创造条件。

治国有常，而利民为本。“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”经过改革开放40年的发展，人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点，需要抓住重点带动面上工作，成都牢牢认识和把握自身发展的阶段性特征，牢牢把握人民群众对美好生活的向往，贯彻新思想、践行新理念，一步步实现以人民为中心绿色发展的生动实践，值得学习借鉴。