扫黑必须打“黑伞”，基层“拍蝇”是关键

为全国人民创造和谐稳定的社会环境，这才是党和人民所需要的。笔者在全国扫黑除恶专项斗争电视电话会和中央电视台新闻联播节目上获悉，对黑恶势力“亮剑”，果断出击，人心大快。中共中央、国务院近日发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，针对涉黑涉恶问题出现了新情况新动向，黑恶势力更加隐蔽。通知要求，各级党委政府、政法系统要对扫黑除恶绝不手软，消除黑恶势力对人民群众的威胁和滋扰是当前的紧迫任务。笔者从政法部门了解到，黑恶势力近年来得到遏制，但是还大量存在，随着打击力度加大，黑恶势力活动逐渐趋于隐蔽，游走于犯罪与违法之间，同时其组织形态、攫取利益的方式也在发生改变。据政法系统有关人士介绍，当前，“黑恶势力”的主要表形式有三类：

一类是“软暴力”、非暴力手段胁迫。为了规避打击，黑恶势力公开打斗等“硬暴力”方式明显减少，暴力化特征弱化，多使用“软暴力”和非暴力，采取“能吓不骂、能骂不打、能打不伤”的招数，用言语恐吓、跟踪滋扰等手段逃避打击。二类是披着合法外衣隐蔽性更强。黑恶势力大多以“公司”形式、依托经济实体存在，一些“转型”“漂白”的黑恶势力，组织形式“合法化”、组织头目“幕后化”、打手马仔“市场化”。三类是渗透的重点领域发生变化。从过去的采砂、建筑等行业，转为向物流、交通等领域渗透。还有构建非法高利放贷平台，成立所谓贷款公司，延伸黑恶势力犯罪，然后进行“软暴力”催债，对群众人身财产安全形成威胁。如“校园贷”等，有的也由黑恶势力操控。

还有很多介于黑社会性质组织犯罪和普通犯罪之间，形成恶势力团伙，进行违法活动。在全国扫黑除恶专项斗争电视电话会上，有负责人表示，对于这些发展变化，政法机关将加大打击力度，对重点地区、重点领域，重拳出击，绝不手软。

党中央、国务院决定开展扫黑除恶专项斗争，具有很强的现实针对性。要全面建成小康社会，就绝不能让黑恶势力的存在成为一块“短板”。“扫黑”比“打黑”更加全面深入，重视程度前所未有。现在人民群众对公平、正义、安全方面的期待值越来越高，但黑恶势力的存在恰恰影响了人民群众的安全感、幸福感。扫黑必须打“黑伞”，基层“拍蝇”是关键。

扫黑就要铲除黑恶势力生存土壤，这个土壤就是基层腐败这个“保护伞”。凡是黑恶势力能够长期称霸一方、为非作恶，根本原因在于有一顶或多顶“保护伞”，一般的恶势力后面也有人支持、纵容。现实表明，黑恶势力往往通过拉帮结派、行贿送礼、请客吃饭等方式，与公职人员勾结在一起，而一些抵抗力弱的官员为得到“好处”，充当其“保护伞”，甚至通风报信或包庇、纵容违法犯罪分子，使黑恶势力有恃无恐。

还有一些地方领导干部，担心打黑除恶影响当地形象和投资环境，影响个人政绩和仕途，不同程度存在不愿打、不敢打、不真打、不深打等问题，助长了地方黑恶势力嚣张气焰。

从群众的切身感受来讲，发生在基层的、身边的腐败影响更深更大。因此，通知明确要求：把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。这次扫黑除恶的着力点，除了打击黑恶势力本身，还要打击基层的腐败，查处“微腐败”，加强基层政权建设、组织建设。

笔者愿望，各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。“扫黑”就要有一把强大的“扫帚”，就是要调动多部门形成扫除的合力。党和国家有效整合各部门资源力量，综合运用法律、经济、行政等多种治理手段，形成强大合力，将更加有效地扫除黑恶势力。