优化社区网格化管理

“居民议事靠制度保障”。殷金凤带领社区“两委”成员探索建立“一带四议多方联动”社区治理机制，充分发挥党组织引领和党员带动作用，采取居民提议、“两委”商议、党员大会审议和居民大会（居民代表会议）决议的方式进行决策，扎实推进社区自管自治、共商共治、共建共享，最终形成了社区党委、居委会、社区组织、社区居民、驻区单位多元共治共建共享的社区建设格局。（1月23日，人民日报16版，原标题：“社区的事儿让居民说了算”）

社区网格化管理是将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。其作用则是依托信息化管理平台，能够迅速的主动发现问题，及时处理问题,强化党群干群之间相互沟通，汇聚群众力量。

社区网格化管理在维护社区稳定方面发挥了十分重要的作用，该模式在维护社会稳定、提高管理效率上成效显著，实际运行中与社区居民“自下而上”的自治愿望和权益诉求存在矛盾，如何让居民群众参与到社区网格化管理中，让居民成为自治主体，则是仍需探索的问题。

笔者认为，应该以网格党支部（或者党小组，以下统称党支部）为领导核心，居民自治小组为主力，以网格志愿者为辅助，积极引导社会组织参与到社区网格化管理中，积极打造多方共治的社会治理新格局。

成立网格党支部，按照“一个网格，一个党支部”的模式，在每个社区网格内建立党支部，将同一网格内的党员编入一个党支部。确保每个网格都有党组织，每位党员都在网格中。对网格内居民进行多元化、精细化、个性化服务，形成横向到边、纵向到底的社区党建工作新格局。把支部建在网格上，既加强了基层组织建设，又促进了社会服务管理工作，最终实现党的触角延伸、党的声音传递、党的形象树立的目标。在社会治理中，离不开党组织的领导作用，必须充分发挥好党组织领导核心和党员的先锋模范作用。这样既可以开拓党建新格局，又能让网格党支部成为内联居民，外联社会的纽带和桥梁。

积极引导居民群众参与到网格化管理中来，打造“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”的自治格局。依托网格化管理，积极引导居民网格内自治，只有居民积极参与社区治理，才能取得社会治理的良好效果。以网格居民自治小组为纽带,采取多种形式教育、启发、引导居民群众正确认识自己是社区的主人，是社区建设的参与者和受益者，增强参与管理社区事务和参与社区活动的责任感、积极性及自治意识，实现社会服务管理的有序参与。