培养能干事敢干事的优秀基层干部

    长期以来，干部能上不能下问题成为制约干部工作的一个难点，是干部队伍建设的痼疾。这一问题造成干部队伍规模偏大，部分单位超领导职数配备干部，“肥大症”现象突出；一些不合格、不称职的干部长期滞留，阻碍了干部队伍健康发展。中共中央办公厅印发《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》（以下简称《规定》），从制度上厘清干部“下”的界限、打通干部“下”的通道，标志着我们党在解决领导干部能上不能下问题上迈出了实质性一步。

    当下，有的干部当太平官、怕出事、不干事；有的干部不敢担当、不敢创新、不敢触及问题；有的干部目无法纪、滥用权力、以权谋私，给党和人民的事业造成重大损失。但大都认为自己没有大过、没有严重违纪违法行为，一般组织也不会动我，于是便出现身居其位不谋其政、不作为、能力素质不适应的干部比比皆是。 

    “从严治党、从严管理干部，要下功夫把干部的问责、惩处制度抓好，建立领导干部能上能下的制度机制。”领导干部能上能下制度机制的出台，彰显了党中央全面从严治党和从严管理干部的信心和决心。 

    工作尽了力量，能力水平将就，群众评价不坏，只要不犯大错，调整不力、制度约束乏力，缺乏有效整治措施。作为组织部门要敢于较真、敢于逗硬、敢于执纪。其实很多地方都出台了关于干部能上能下方面的制度机制，很多都是因为落实和执行的问题，使这些成了一纸空文，一些官员不敢担当、怕得罪人，往往平常都有交情，觉得“面面相光”不好抹别人的面子，只要不犯大错就不会去下干部，因而在能下这一制度执行上便多出了水份，没有了锋利的“牙齿”，长此以往干部队伍更成了一滩“腐水”、“死水”，更别说创造力了。作为一名干部能上觉得无上光荣，叫“荣升”，如让你“下”便成了“贬低”，意味着犯了错误，降了职，各种负面影响便会随之而来，如何打破人们的常规观念，让“下位”干部理解，那不是一朝一夕就能够改变人们千百年来固有的观念。俗话说人活一张脸、树活一张皮，这也是大多数人能上不能接受“下”这一事实的心理所在。 

    要营造氛围，让“能下”成为一种常态，让干部也像企业一样接受各方面监督和考核同。让广大干部明白肩负其责，不履职尽责就会随时有“下”的可能，才能在工作中以行动接受组织和群众检验。