如何理性看待公务员聘任制

近日，新疆维吾尔自治区发布公告，招聘9名聘任制公务员。今年10月以来，已有四川德阳、河南开封、山西省等地陆续发布招聘聘任制公务员的公告。这些公告的发布引发了热议。

目前，中国公务员有选任制、委任制、聘任制三种形式。以委任制为主，即通过公务员招录考试后，由任免机关在其任免权限范围内，直接确定并委派某人担任一定职务。委任制公务员一般为终身制，即是俗称的“铁饭碗”。

然而，就是由于委任制公务员体制的特殊性，导致公务员队伍中缺乏一定的活力。委任制的重要问题是：干多干少、干与不干并没有多大差别，反正工资都会按时按量的发到手上，所以部分人会出工不出力，这就严重拖了政府办事效率的后腿。                                                                                                         

在这种情况下，聘任制公务员就应运而生，2006年公务员法中首次出现聘任制公务员这个概念。中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《聘任制公务员管理规定(试行)》，规定旨在健全用人机制，满足机关吸引和使用优秀人才的需求，提高公务员队伍专业化水平。

聘任制公务员制度的实施，能够在公务员队伍内部形成竞争，带来一定的活力，调动公务员队伍做事的积极性，提高政府的办事效率，更好地为人民服务。同时可以招录到专业领域的专业人才，以达到专人专事的良好效果，消除委任制公务员在专业领域无法按时按质按量完成工作的窘状。减轻了委任制公务员在面对专业领域时的任务压力，加快了任务完成的进度，提高了任务完成的成功率，避免了资源和人才的浪费。

在聘任制公务员带来优越性的同时，我们也应该清醒的看到，由于身份认同问题，有个别聘任制公务员认为自己是临时工，很难融入到工作中。聘任制公务员的实施基本上是由当地人事部门和用人部门定的，又回到了人治时代，可能存在“萝卜招聘”等人事腐败现象。

因此各地人事部门要严格执行《聘任制公务员管理规定(试行)》文件精神，加大对聘任制公务员的教育、考核，扩宽聘任制公务员的出路，提升聘任制公务员的期待值。同时各地监察部分应加大对聘任制公务员的考评内容、聘任阶段相关程序，加以督查，杜绝“萝卜招聘”等现象发生。