基层干部要提升基层治理能力

党的十九大报告指出，要以改革创新精神探索通过加强基层党的建设引领社会治理的路径，推动基层党建工作全面加强、不断进步，社会治理有序推进、健康发展。作为各项政策的落地者、推动者，基层干部要切实提升基层治理能力 。

创新基层治理，必然坚持法治思维。必须树立法治思维、提高依法办事能力。要带头尊法学法守法用法，学会运用法治思维和法治方式想问题、作决策、抓落实，养成依法决策、依法办事、依法化解矛盾的思维和习惯。要牢记群众利益无小事，树立尊重和保障人权的核心理念，坚持宪法至上原则、法律优先原则、法律保留原则、责任行政原则，善用法治思维、程序思维和底线思维，努力促进每个人走向内心深处的幸福最大化，推动基层治理法治化更科学上水平。要深刻认识党内法规制度是管党治党的重要依据，提高党内法规制度的执行力，使党内规矩成为党员行为的“刚性约束”，把党要管党、从严治党落到实处。要坚持法治先行，深入推进依法治吏、从严治吏，绝不允许有法外党员、法外干部。

创新基层治理，必须树立统战思维。在基层工作者要注重团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的有利因素，注重发挥好党员干部包括离任村组干部、“乡绅”贤达在一个地方的引领作用。工作实践中，既要防止宗族势力、家庭势力影响干扰换届选举和基层治理工作，又要注重引领和发挥好村组干部、贤达等“关键少数”的吹鼓手、宣传员、监督员作用，团结一切可以团结的力量、为我所用。

创新基层治理，必须践行群众路线。坚持一切为了群众、一切依靠，从群众中来、到群众中去，集中起来、统一下去。群众路线是我党的传家宝和根本工作路线，必须牢牢抓在手上，一以贯之到实践当中。树牢“我们不能选择什么样的群众，我们能够选择什么样的群众工作方法”理念，推进工作方式方法创新，扎实抓好基层党建、土地流转、环境治理、征地拆迁等方面工作。