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“抱团腐败”下的“法不责众”

日期: 2017-12-12 19:33:57    作者: 白正勇   编辑:王明   
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    “原本以为我们人人都有份,就会大事化小、小事化了,没想到还是栽了。”某地村“两委”班子因集体腐败被查处,其中一名涉案干部如此感慨。“人人有份就没事”。短短一句话,折射出一些违纪干部“法不责众”的侥幸心理。

    如果说“抱团取暖”给人以温馨、友爱、阳光、人性的印记,那么“抱团腐败”则给人以扭曲、罪恶、黑暗、丑陋的感觉。不难想见,这种“抱团”的腐败有着更为巨大的危害。一来它使个体贪腐变成集体贪腐,扩大了贪腐的规模。二来它使隐密行为几近公开,形成一条“分工明确”“管理科学”的链条,形成一套“建立清单”“定期结账”的制度。三来它让腐败“经验”相互借鉴,而且还会“代际相传”。

    分析“抱团腐败”的原因,“法不责众”定势作祟。“法不责众”被一些腐败官员奉为“至理名言”,也是“护身符”。抱有这种心态的人,往往觉得进入腐败的圈子,就等于交了“投名状”,人越多,越安全;惩戒的事拿大头顶大责的“带头大哥”,不会责罚或者只是轻责“小打小闹”众多“小弟”。此风一开,便把持不住,红包越来越厚,名目越来越多,形成互相掩护、互相庇护的恶性循环。

    “抱团腐败”因“法不责众”的侥幸而蔓延,成为巨大的毒瘤。假设你维护我、我照顾你,腐败的毒素还会因“人人有情”而交叉感染,那就成了“团团感染”了。贪腐成了你懂我懂的“大众化”,这对于一个单位、一个地方的政治生态可谓是毁灭性的灾难。

    事实上,随着一个个“抱团腐败”案件被查处公款吃喝一起上,公款烟酒一起拿。可见,所谓的“人人有份”,就是“抱团腐败”的托词。而这“人人”背后的村“两委”班子,无非是以利益均沾为默契,形成的相互“帮扶”、相互“关照”、相互包庇的利益共同体。

    “人人有份就没事”的幻想已不攻自破。而要让这种思维惯性真正刹车,从严惩治绷紧“高压线”是基础,制度反腐构筑“防火墙”是关键,加强监管常念“紧箍咒”是重点。一方面,持续自上而下的反腐高压态势,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,深入开展“雁过拔毛”式腐败问题和纠四风专项整治,破解“老虎”与“苍蝇”的共生关系,避免形成联动效应,组成“贪腐集团”。另一方面,建立健全内部管理制度,规范权利运行流程,推行权力清单、责任清单制度,细化个人裁量标准和幅度,形成“不能腐”的保障机制。

    面对全面从严治党的新航船,作为党员干部,绝不能用“法不责众”的心态来麻痹自己。想利用“集体腐败”冲关,是不允许也是不可能的。党员干部倘若再攥着“法不责众”的旧船票,不仅上不了船,还有可能一失足成千古恨。

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