莫让招商变“招污”

    时下，许多地方仍对招商引资项目、税收等“硬性指标”严加考核，致使一些在城市无法落脚的冶炼、化工、五金电镀等污染较重的企业改在农村尤其偏远地区安家落户，打破了乡村环境原有的自然秩序与生态平衡。大多数企业没有采取有效治理措施，产生的有害气体和工业污水直接排放，使田园遭到污毁，对农村的空气、土壤和水质等环境造成严重污染。

    招商引资本来是为了促进地区发展，但是，饥不择食、“捡到篮子里都是菜”的招商观，使得有污染隐患的项目流向了农村。

    实践表面，工业污染并不是“一限了之”“一关就行”那么简单，对农业环境的污染有些是不可逆的，日积月累会出现“工业污染农村的水和土，农业污染城市的饭和菜”的恶性循环的后果。

    党中央国务院十分重视生态文明建设，还专门印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》，明确提出建立领导任期生态文明建设责任制，对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的领导干部要记录在案，实行终身追责。这道严令无疑为地方的招商引资、工业发展敲响了警钟。

    总书记在党的十九大报告中提出了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，其中“坚持新发展理念”强调：发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。“坚持人与自然和谐共生”指出：建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好的生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

    总书记的系列讲话给我们指明方向，是我们基层生态文明建设者的纲领性文件和行动指南。笔者认为，要保护好生态环境、保护好老百姓的生产、生活环境，必须解决好工业污染问题，既需依法“铁腕治污”，更需要坚持“源头治理”，做到惩防并举。一是要严格执法，摈弃地方保护主义。地方政府要着眼大局，算好生态账、民生账、环境账，对于高污染的工业企业，要严格依法惩处，不要再让工业污染吞噬“田园净土”。二是要转变发展方式，走出“先污染后治理”“边污染边治理”“一方治理多方污染”的误区。发展工业产业项目在立项之初，就有要清晰的发展规划，科学的环保、水保评估、论证，将高能耗、高污染、水土流失严重的产业“拒之门外”，杜绝先“污”后“治”，从源头上堵住污染项目流向农村。三要实施社会公众监督作用，通过在乡村设置监督员，开通举报、奖励平台，让广大民众参与到监督管理中去，消除环境污染的监管“盲区”。要像反腐一样治污，保护生态环境永远在路上。

    为此，笔者建议各级领导干部应从农村的可持续发展出发，多为子孙后代着想，在承接产业转移、招商引资活动中要有选择地引进项目。要严格执行项目的环境影响评价制度，从源头上杜绝污染项目入侵农村。要大力倡导“宜工则工、宜农则农”的发展理念，充分发挥当地的资源、产业、人力优势，走出一条既促进产业发展，又保护环境生态的绿色发展之路。