精准扶贫应贵在"精"

   人民网记者从国务院扶贫开发领导小组办公室获悉，党的十八大以来，精准扶贫精准脱贫取得的成绩举世瞩目，但脱贫攻坚任务仍十分艰巨，到2020年实现现行标准下贫困人口脱贫，每年仍需减贫1000万人以上，而剩下的多是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，脱贫任务仍十分艰巨而繁重。

   十九大关于脱贫攻坚的部署要求，不忘初心、牢记使命，决战脱贫攻坚，决胜全面小康。报告强调，要坚决打赢脱贫攻坚战，重点攻克深度贫困地区的脱贫任务。

党中央指出，坚持精准扶贫、精准脱贫，要重点解决好4个问题，即：“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”和“如何退”。并将精准扶贫思想概括为“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”，做到“对症下药、精准滴灌、靶向治疗”，不搞“大水漫灌、走马观花、大而化之”

   “授人以鱼不如授人以渔。”那么如何进行精准脱贫、精准扶贫呢？

  笔者认为， 首先要精准识别。要通过入户调查、群众评议、公告公示等，把贫困人口识别出来。在贫困人口的认定与扶持方面，以前人们对贫困的认定，一般是对收入来源、财产状况、家庭劳动力等因素进行综合分析，如今我们将对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助，实施的精准扶贫，就是在精准识别的基础上精准发力，应因地制宜、因户施策、分类扶持，提高扶贫的针对性与实效性。

   其次是精准帮扶。贫困人口识别出来以后，针对贫困原因要定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。要采取有效措施，纠正不严不实不精准问题，特别是要纠正形式主义问题，严防弄虚作假，不断提高贫困识别、帮扶、退出精准度。有的不从实际出发盲目发展产业，却缺乏第一线的专业技术人才和带头致富人才。所以应该抓好农村致富带头人的培养和农村基层党组织带头人的培养工作，为贫困人口提供全面的技术、教育、医疗乃至金融等服务，增强贫困人口的自我发展能力，阻断贫困的代代传递。

   同时，精准管理。建立脱贫攻坚大数据平台，推进信息共享，取消一切不必要的填表报数和检查评估，切实减轻基层负担。有的督促检查满天飞，基层苦不堪言。有的制作展板表册只为应付检查，有的驻村干部、第一书记存在“挂名” “走读”现象，帮扶措施不到位。从贫困群众来看，有的安于现状，单纯依靠外界帮扶被动脱贫。有的习惯“等靠要”，依赖政策不愿脱贫。因此，要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入系统当中动态管理，实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。