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退二线“土政策”需正规化

日期: 2017-08-31 19:49:21 作者：张磊编辑：林吉

近日，网上接连爆出《河北黄骅53岁以上科级干部提薪后全部“被辞职”》《河南副县级官员54岁退二线现象普遍工资照拿》，“退居二线”一词首次进入大众视野，并被推上舆论的风口浪尖。对此网友们众说纷纭，看法不一。一些人认为这种变相提前退休的方式有利于干部年轻化和干部队伍新老交替；另一些人则认为此举有浪费人才之嫌，并有违党的方针政策。
退居二线是指我们党为了使国家机关和企事业单位的工作得到延续与发展，对接近退休年龄的在职官员或企事业领导干部，提前解除领导职务，而担任相应级别顾问或调研员职务，但仍享受原岗位的政治、经济待遇的做法，在全国各党政机关和企事业单位中广泛执行，但《公务员法》中又对退居二线无明确规定，各地执行起来无法可依，只能按以往“风俗”来办，长此以来退居二线变成了名副其实的“土政策”、“野路子”。
退居二线政策在全国广泛实施对当前干部年轻化和干部队伍新老交替所产生的积极效果是有目共睹，值得首肯。但是，相继出现的河北黄骅事件、河南事件又折射出各地在执行退居二线政策时的盲目性、随意性。对此，笔者以为要彻底消除各地关于退居二线政策不统一导致胡乱推行的现象，除了加强监管外，还需让“土政策”正规化。
尽快出台相关法律法规，将土政策“收笼”。无政策可依，将犹如无根之木、无源之水，势必不能长久，退居二线政策的混乱执行现象正是因为缺乏统一标准造成的，要有效遏制此类现象，就必须要有一部关于退居二线政策的全国统一法规。由此可见，出台相关法律法规已经迫在眉睫。
分类实施，切勿搞“一刀切”。由于职业的特殊性，比如：50多岁是法官、检察官的黄金年龄，如果此时实施退居二线政策，则浪费人才。所以在实施退居二线政策时应该分门别类，根据职业的不同进行分类实施，不搞“一刀切”，在完成新老交替的同时，不浪费专业人才。
长久以来，退居二线政策为我国干部年轻化、干部队伍新老交替、维护社会稳定等方面做出了巨大贡献，但“土政策”的混乱实施让这一好政策变成了坏政策。出台法律法规、分类施策，让“土政策”正规化，使其成为一项利国利民的长期政策。

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