治理假证乱象 需从源头堵住漏洞

假证泛滥，严重冲击着社会诚信体系。无孔不入的办假证行为影响了社会的正常秩序。制售假证成利益链，使用假证成行业潜规则，执业人员的职业操守，以及各行各业的道德诚信，服务质量和公共安全均被利益链和潜规则“绑架”。

当今社会用人单位对证件过分依赖，鉴别证件真伪的意识比较淡薄，这是假证大行其道的原因。制售和使用假证，属于严重违规，甚至违法，应进行严肃处理。然而，现实情况却是，针对假证违法行为，除了制售假证案发后，犯罪嫌疑人受到法律制裁之外，对于使用假证的单位和个人，见有受到查处的例子。可见，假证现象泛滥，缘于有关职能部门在监禁上严重缺位，必须引起警惕和反思。

因此，治理假证乱象，不但要从打击制假源头做起，还要从防范体制漏洞做起。首先，应建立和完善注册登记制度，在办理初始注册时，应严把准入关，将人事档案存档证明，并作为必要条件，堵住使用假证的漏洞。同时，通过执业信息网的信用档案，建立执业师信用档案及不良行为记录，加大对执业师监管力度。特别是，认真执行现有的法律法规，抓紧制定配套措施，建立严格的准入制度、执业监管制度及市场清除制度、公平交易保障制度、惩戒制度等，完善执法监督体系，使依法管理具有可操作性，确保执业管理有序运行。汪昌莲