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发挥第一书记“纽带”作用，助推融资扶贫

日期: 2017-08-26 16:21:15 作者：周东凌编辑：林吉

融资，一直是制约产业扶贫的难关。河南省委省直工委在组织实施“省直机关百千万工程助力脱贫计划”中，与人保财险联合打造了“政融保”产业扶贫项目：驻村第一书记推荐，保险公司发放贷款、配套保险，财政适当贴息，支持贫困户和带动脱贫的涉农企业、合作社发展产业。（8月25日人民日报）
“念兹在兹，唯此为大”。2020年全国同步全面建成小康社会，消除贫困，改善民生，实现共同富裕，集中打赢脱贫攻坚，是当前各级干部的重要工作，从中央到地方各项扶贫政策逐项落地生根，有力助推脱贫攻坚，成效显著。
脱贫攻坚的顺利进行，离不开资金扶持，贫困群众最迫切的需要还是启动资金。但金融扶贫在落实过程中，会交织各种难题，夹杂多种困难，成为脱贫攻坚的“拦路虎”、“ 绊脚石”。如：农户贷款的程序多而繁杂,贫困农户第一选择是“向亲朋邻里借款”，而不愿意主动贷款。金融机构发放贷款需要担保方式，贷款额度小, 很难获得扶贫贷款。金融部门也因为部分贷款农户存在违约、失信、逃债现象，而不愿放款。
河南省委省直工委的做法，发挥驻村第一书记推荐作用，为扶贫工作注入“活水” ，是接地气的金融服务，扶贫成“活棋”，确保扶贫落到实处，普惠建档立卡贫困群众，达到精准帮扶，精准发力，破解了贫困农户“贷款难、贷款贵”的难题，促进了脱贫攻坚健康发展，值得肯定。
发挥驻村第一书记推荐，确保“政融保”资金作用发挥还应把握两点。一是发挥第一书记“纽带”作用，增强针对性和时效性，打通金融扶贫的“最后一公里”。就是要聚焦建档立卡的贫困村、贫困户，要对扶贫对象精准识别，针对性扶持，底数要清，任务要清，责任要清，确保贫困户贷得了款、用得了、用得上，把资金精准投放到村到户。二是把握“政融保”资金用途关。农户借款主要用途建房、生活支出居多。要实现脱贫，资金用在刀口上。严把项目导向关，强化金融造血功能。因人因地施策，因贫因困类型施策，对于党员精准带动示范户等规模化经营主体的金融需求要大力支持，致富能力提升到户到村，让精准扶贫“政融保”资金“活起来”，贫困户“动起来”，打开脱贫攻坚的新局面。

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